應(yīng)德國總理默克爾之邀,法國新當選總統(tǒng)奧朗德將于15日訪問德國。默克爾與奧朗德的首次會晤能否彌合雙方眼下分歧頗為引人關(guān)注,那么默克爾與奧朗德在經(jīng)濟方面究竟存在哪些立場沖突呢?
代表右翼的基民盟黨人默克爾與代表左翼的社會黨人奧朗德,他們分屬兩大陣營。雙方具體分歧表現(xiàn)在以下幾方面:一是減債問題。奧朗德拒絕將減債寫入法國憲法。他聲稱,“法國憲法已規(guī)定國家財政保持平衡。”而奧朗德的前任薩科齊卻明確支持默克爾將減債寫入歐盟各國憲法的主張。奧朗德希望到2017年實現(xiàn)政府財政預(yù)算平衡,這比目前法國穩(wěn)定方案規(guī)定的時間推遲了一年。
二是奧朗德要求對歐盟“財政契約”重新談判。奧朗德強調(diào),只有在“財政契約”中補充進促進經(jīng)濟增長的內(nèi)容,他才會批準“財政契約”。他說:“如果‘財政契約’不包括增長措施,我建議法國國民議會不批準這個協(xié)議”。按照奧朗德的設(shè)想,歐洲投資銀行應(yīng)提供更多的信貸,歐盟應(yīng)發(fā)行針對具體項目的歐洲債券,為建設(shè)歐洲統(tǒng)一能源市場、解決青年人就業(yè)等項目投資。而德國政府對奧朗德的要求表示反對。德國認為,歐盟“財政契約”已經(jīng)25國政府簽署,各國對已達成的協(xié)議有履行它的義務(wù)。
三是發(fā)行歐洲債券。奧朗德主張發(fā)行共同的國家債券,他不稱之為歐洲債券,而叫“項目債券”。共同的國家債券不應(yīng)為政府融資提供服務(wù),而應(yīng)服務(wù)于歐洲交通項目和能源投資。對發(fā)行歐洲共同債券,默克爾向來表示反對。她說:“通過債務(wù)共擔來擺脫歐洲貨幣聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)性缺陷不會取得成功。”
四是關(guān)于歐洲中央銀行的作用。奧朗德希望歐洲央行在歐洲債務(wù)危機中能發(fā)揮更加積極的作用。歐洲央行不僅要關(guān)注物價穩(wěn)定,同時要注重經(jīng)濟增長。這意味著歐洲央行要更多地購買歐洲債務(wù)國國債,以減輕重債國負擔,同時向歐洲商業(yè)銀行注入更多的流動性。迄今為止,歐洲央行已購買2140億歐元國債,并向歐洲商業(yè)銀行提供1萬億歐元低息貸款。對此,始終堅持歐洲央行獨立性的德國批評聲從未間斷,導致默克爾被迫多次向德國人作出解釋。
五是在能源政策方面,德法利益不同,觀點也難相容。法國是歐洲擁有核電站最多的國家。對奧朗德而言,堅持發(fā)展核能是法國的國家利益所在。而德國已宣布退出核能,重點轉(zhuǎn)向可再生能源。
此外,在協(xié)調(diào)歐盟各國經(jīng)濟政策方面,尤其是加大政府對本國經(jīng)濟的干預(yù)力度方面,奧朗德和默克爾的看法不盡相同。奧朗德提出要對年收入超過100萬歐元的富人,征收75%高稅,而德國眼下討論的卻是如何實施減稅政策。
奧朗德訪德,重在溝通交流,彌合雙方在不同領(lǐng)域的分歧。盡管默克爾在法國總統(tǒng)大選前一直看好奧朗德的競爭對手薩科齊。但隨著奧朗德訪德,兩國領(lǐng)導人之間短暫的不融洽將會消失,德法兩國長期建立起的互信合作機制將會繼續(xù)運轉(zhuǎn),德法軸心將繼續(xù)發(fā)揮歐盟“火車頭”作用。(記者 胡小兵)