【日本《外交學者》雜志網站3月31日文章】題:緬甸:亞洲下一只經濟猛虎?
原文提要緬甸處在十字路口,不管是在政治上還是經濟上。它會成為亞洲下一只經濟猛虎還是仍然孤立于全球經濟之外?
緬甸政府改革越迅速,美國和歐盟對它的制裁就會越快放松,其增長也就會越快加速。美國已經開始恢復與緬甸的全面外交關系,以承認緬甸正在實行的政治改革。正如聯合國秘書長潘基文所說,緬甸正給“國際社會帶來強烈的希望和期待”。
對東盟未來至關重要
緬甸經濟的釋放會刺激地區增長及東盟內部的貿易和投資。實際上,根據美國環球通視有限公司的預測,2020年之前,緬甸國內生產總值(GDP)的增長速度平均每年可達6%左右,到2020年GDP將增長一倍,達到1240億美元。
緬甸國內消費市場將迅速增長,為東盟其他國家的商品和服務的出口提供一個迅速增長的市場。畢竟,緬甸是東盟第四人口大國,擁有約5000萬人口。
但是如果更加迅速地實行經濟改革,緬甸經濟的增長速度可能更快。這種更加迅速的增長面臨的一個重要風險是通貨膨脹壓力上升,因為迅速的增長和投資將造成供應瓶頸和工資壓力。估計2011年通脹已經達到平均9%左右,據預測2012年平均為10%左右。
像其他東盟國家一樣,緬甸同意了東盟自由貿易區協議所確定的關稅放寬時間表。從經濟角度看,緬甸的經濟改革和關稅放寬對于東盟在2015年之前建立商品貿易單一市場的目標非常重要。
面臨好幾個重要步驟
盡管如此,今后緬甸還面臨好幾個重要的步驟。
隨著緬甸走向有管理的浮動匯率,按計劃將實行統一匯率,這將是一項關鍵的宏觀經濟改革。有管理的浮動匯率將有助于減少市場扭曲、提高出口競爭力。
緬甸的投資法草案規定外國投資者享有五年的免稅期,政府還保證決不實行國有化,這些都可以加快投資。其他關鍵特點包括外國人有權出租土地;外國人設企業不再需要緬甸合伙人;在至少有35%的外國資金參與的情況下可設立合資企業。