3月27日,正值敘利亞危機(jī)聯(lián)合特使安南正在中國訪問,與中方就敘利亞問題進(jìn)行溝通,并尋求支持之際,敘利亞宣布接受安南關(guān)于;鸬牧c(diǎn)建議,這一消息受到國際社會的廣泛關(guān)注。
安南的發(fā)言人聲明說:“敘利亞政府已致信聯(lián)合特使安南,接受了他得到聯(lián)合國安理會支持的六點(diǎn)計(jì)劃!卑材弦暣藶椤爸匾钠鸩健保M芙Y(jié)束暴力和流血事件,向遭受苦難者提供援助,并創(chuàng)造有利于滿足敘利亞人民合法訴求的政治對話環(huán)境。
一度劍拔弩張的敘利亞危機(jī)終于出現(xiàn)緩和跡象,人們仿佛看到了和平的曙光。這一局面來之不易,反映出國際社會多方斗爭后達(dá)成的一定共識,無疑會大大增強(qiáng)政治解決危機(jī)的信心。
今年初以來,敘利亞問題高熱不退,各方神經(jīng)緊繃,零距離的激烈博弈接連不斷,直到2月初,有關(guān)各方圍繞敘利亞問題在聯(lián)合國安理會攤牌。盡管有西方陣營的強(qiáng)大壓力,中俄仍堅(jiān)持維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨與原則,敢于對戰(zhàn)爭說“不”,共同挺身而出,聯(lián)手否決了決議草案,阻止了西方和一些阿拉伯國家對敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)和政權(quán)更迭的意圖,攔下了蓄勢待發(fā)的轟鳴戰(zhàn)車,為國際社會尋求敘利亞危機(jī)的政治解決創(chuàng)造了條件。
正是在這樣的背景下,安南于2月23日被認(rèn)命為聯(lián)合國——阿盟的聯(lián)合特使,隨即馬不停蹄展開外交斡旋活動,并于3月中出訪敘利亞,分別與巴沙爾總統(tǒng)和反對派領(lǐng)導(dǎo)人會面。3月21日,聯(lián)合國安理會通過主席聲明,一致同意支持安南提出的六點(diǎn)建議,要求敘政府與反對派在聯(lián)合國監(jiān)督下停止一切暴力行為,這為安南的斡旋提供了強(qiáng)有力的后盾。
29日,推遲了一年的阿盟第23屆首腦會議在伊拉克首都巴格達(dá)召開,聚焦敘利亞危機(jī)。據(jù)埃及官方通訊社中東社援引阿盟高級官員的話說,此次峰會后將發(fā)表決議,支持?jǐn)⒗麃單C(jī)聯(lián)合特使安南的調(diào)解行動。
在各方支持下,安南一方面重點(diǎn)做西方的工作,并警告說,軍事干預(yù)將給中東地區(qū)帶去災(zāi)難性影響;另一方面,安南力勸巴沙爾認(rèn)清形勢,體現(xiàn)靈活,為此,還引用一句非洲諺語:若不能改變風(fēng)向,就改變航向吧。
然而,下一階段的敘利亞局勢依然復(fù)雜多變,引爆危機(jī)的導(dǎo)火索遠(yuǎn)未拔除,安南的斡旋之路坎坷崎嶇。六點(diǎn)計(jì)劃雖得到敘利亞政府的支持,但怎么落實(shí)還存在變數(shù)。