美國總統奧巴馬3月5日在白宮會見了以色列總理內塔尼亞胡,這是美、以兩國領導人自從去年5月以來的首次會晤,兩人會談的核心議題是伊朗核問題。
盡管以總統佩雷斯和總理內塔尼亞胡分別表示,以色列是美國最忠實的盟友,兩國將面對共同的敵人;奧巴馬也親口形容美對以安全的承諾堅如巖石,但仍難掩蓋美以對伊朗的分歧。
以色列所謂的行動能力,就是有可能攻擊伊朗的核設施。以色列方面認為,一旦伊朗的核武器轉移到山區掩體的所謂“免疫區”,以色列自己就無能為力了。而美國則堅決反對“免疫區”說法,而是強調根據情報,伊核一切均在掌控之中。
另外,美以對伊核的“紅線”也不一樣,美國的紅線是不允許伊朗獲得核武器,而以色列則是不允許伊朗獲得“制造核武的能力”。溝通無果的情況下,以方決定有可能搶先向伊朗核設施發動襲擊,不會預先告知美國。
而數月以來,美國一直在試圖說服以色列不要對伊朗核設施發動單邊打擊。美國方面認為,攻擊伊核項目造成暫時性的阻礙,并不能根本解決伊核問題。因此,美國政府派出包括美國參謀長聯席會議主席、白宮國家安全顧問、國家情報主管、國會資深議員等前往以色列去游說,包括“奧內會”也是美國阻止以單邊行動的重要步驟。
美國之所以強烈反對以色列動武,根本的原因在于,今年是美國大選年,如果以貿然行動,美國則很難獨善其身,勢必被以色列拖下水。因為動武首先引發油價飆升,直接打擊美國乃至全球經濟的復蘇;其次動武可能引發中東局勢一發不可收拾,特別是敘利亞、黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦哈馬斯等什葉派的連鎖反應;最后美國現在正是結束阿富汗、伊拉克戰爭的戰略收縮期,無論是財力與民意,均難支撐美國對伊朗的戰爭。
但是,以色列方面掌握美國猶太人的選票,特別是一些搖擺州的關鍵選票,而這些猶太人有著美國其他少數裔無法比擬的政治影響力,這也是奧巴馬連任不得不考慮的因素。由于奧巴馬很難對以色列說“不”,所以在美國11月總統大選之前無疑是以色列打擊伊朗的“窗口期”。
應該說,解除伊核問題一直是美以的共同訴求,彼此合作遠超分歧。我認為,內塔尼亞胡此次赴美磋商最大的可能還在于和美國討價還價——以色列可能避開美大選打伊朗,而美國則可能要承諾優先解決以色列在中東最大的對手——伊朗及其核問題,而不是敘利亞或其他。