布熱津斯基博士在《外交政策》2012年1/2月刊撰文認(rèn)為,美國的衰落將給世界帶來巨大風(fēng)險(xiǎn),是有一定道理的。因?yàn)槊绹谑兰o(jì)之交的強(qiáng)大,使混亂的世界有了最初級的“帝國化”,美國對世界事務(wù)有了一些強(qiáng)制力,深刻影響了很多地區(qū)國家關(guān)系的結(jié)構(gòu)甚至細(xì)節(jié)。
美國權(quán)力的突然撤出,會導(dǎo)致新的混亂。就像很多大帝國崩潰后,權(quán)力的重新洗牌無所不在,而且經(jīng)常是痛苦、血腥的。中國上世紀(jì)初清帝國秩序的崩潰制造了幾十年的紛爭,直到上世紀(jì)下半葉,中國才逐漸有了新的穩(wěn)定。
但布熱津斯基博士的文章,似乎把美國衰落假設(shè)成其權(quán)力的突然消失,而且是在其他世界性力量沒有做好準(zhǔn)備的情況下急劇出現(xiàn)的。只有美國解體才能導(dǎo)致這種情況,否則,美國的衰落就會是一個(gè)漫長的過程,它對國際政治的影響會是潛移默化的,不會像一個(gè)現(xiàn)實(shí)帝國崩潰帶來的影響那樣劇烈。
所謂美國衰落,只是相對的概念。美國今天與它自己相比,技術(shù)能力和國家的財(cái)富總量都是上升的,它的人口規(guī)模也與歐洲很多國家不一樣,呈擴(kuò)大勢頭。金融危機(jī)只是一時(shí)的,美國做出調(diào)整的機(jī)會和空間都很多。
美國的真實(shí)危機(jī)感來自于它同中印等新興國家發(fā)展速度的對比上。但中國發(fā)展再快,全面超過美國也至少還要半個(gè)世紀(jì)。也就是說,如果今天的趨勢毫無波折地發(fā)展下去,也將經(jīng)歷幾代人。新興國家權(quán)力的擴(kuò)張與美國權(quán)力的收縮會是環(huán)環(huán)相扣的,這個(gè)過程不會留下權(quán)力真空,也會契合各國在心理上接受這種轉(zhuǎn)彎的節(jié)奏。
其實(shí),“美國衰落論”談得最多的是美國人自己,還有一些歐洲人。中國人相信美國會真正衰落的很少,或者他們大多數(shù)認(rèn)為,美國的完全衰落是他們有生之年看不到的,因此不會對他們的生活產(chǎn)生實(shí)際影響。
中國人最關(guān)心的是,自己的國家要繼續(xù)崛起,不要被美國及西方阻止住。他們沒有認(rèn)真設(shè)想過“崛起后的中國”是個(gè)什么樣子,至少輿論從未做過這方面的討論。他們隱隱約約地認(rèn)為,“崛起后的中國”就是經(jīng)濟(jì)總量比美國要大,但不如美國精致,人均生活水平也會低美國一些。這樣的中國可以不被美國欺負(fù)。這大致是一個(gè)“兩個(gè)超級大國”的世界。
這種隱約的感受,很可能也是世界在21世紀(jì)下半葉的實(shí)際樣子。至于22世紀(jì)的世界會什么樣,對國際政治學(xué)來說完全不具有討論的意義。
布熱津斯基博士的回應(yīng):
胡錫進(jìn)討論了美國的急劇衰落可能會產(chǎn)生的后果。這主要基于我的新書《戰(zhàn)略遠(yuǎn)景:美國與全球權(quán)力危機(jī)》第三章中的部分內(nèi)容。不過他在信中所論述的形勢卻跟書中第四章的內(nèi)容相關(guān)。該章主要展望了2025年之后一個(gè)“新的地緣政治平衡。”我是這樣寫的:
將來,美國在新的東方世界地緣政治中的角色將與它在西方重振中的直接參與非常不同。在西方,美國是各國地緣政治調(diào)整和勢力擴(kuò)張所需激勵(lì)的一個(gè)重要源頭。而在全球力量不斷上升的新東方,一個(gè)積極配合參與多邊架構(gòu)、謹(jǐn)慎地支持印度的發(fā)展、堅(jiān)定地與日本和韓國綁在一起,并且耐心地與中國拓展雙邊和全球合作的美國,是平衡各方力量的最好杠桿。