世界上有一些國家,在過去的歲月里一度風光無限,到處被人尊稱為“大國”,后來卻因為種種原因敗落了,但它們卻沉浸在過去的榮光里,還總以“大國”自居并擺盡大國的派頭。
像今天的英國、法國,在這方面就很典型。這兩個國家去年以來,突然之間又“牛”了一把。先是罕見地主導了對利比亞的軍事行動,接著又不遺余力干預敘利亞局勢。當前敘利亞國內形勢不斷惡化,英法就是主要的外部介入者。中東本是英法半世紀前已從軍事和政治上退出的區域,現在它們又以“大國”姿態“返回”了,這不免讓人感覺意外。
英法兩國目前都還是安理會常任理事國,然而從國力來論,實際上早已不如印度、巴西等國,無論從經濟、政治還是從文化來論,都只能說是國際社會中的“二流國家”。最早把它們定格在“二流國家”位置的,是美國前總統艾森豪威爾。1956年,當英法聯軍試圖以武力強迫埃及在蘇伊士運河問題上臣服時,艾森豪威爾立馬聲稱若英法不撤軍,美國將斷掉它們的財路。超級大國的這一巴掌,讓英法兩國,暫時明白了自己的幾兩卿身。
可嘆的是,它們醒得并不徹底,還是動輒擺著“大國”的架子。不過卻又分明力不從心,僅從象征大國能力的軍事支出來論,這兩個國家最近幾年,為應對不斷增長的國內支出,一直在壓縮國防開支。2010年英國國防預算占GDP的比重僅為2.6%,法國更低,僅為2.1%。2011年,這兩國還進一步縮小了國防支出。兩國還在國防上湊份子,考慮共享核防衛能力,聯合進行核潛艇巡邏,以節約開支。在本月17日巴黎英法峰會上,英國首相卡梅倫和法國總統薩科齊又宣布,兩國將聯合建造無人殲擊機。
瘦死的駱駝比馬大。英法這兩個近世以來長久稱雄于世的國家,當然比起世界上大多數國家都是有更大的實力和影響,但相比安理會其他常任理事國和一些新興國家,它們無疑已經無可奈何地掉隊了。今天它們還喧喧嘩嘩著對外干預這個干預那個,不過是“大國”尸身的回光返照,所謂“打腫臉充胖子”也,映襯的不是“大國”的榮光,而是闊而又衰者的晚景凄涼。(程亞文)