英國《金融時報》2月21日發(fā)表了題為《誰是印度權勢最大的人?》的文章,主要內容如下:
誰是印度權勢最大的人?是第二任期已經慘敗、現(xiàn)年79歲的總理曼莫漢·辛格?不太可能。是出生于意大利、尼赫魯·甘地王朝的領軍人物索尼婭·甘地?有這種可能。是卡帕迪亞嗎?你可能會問,卡帕迪亞是誰?好吧,他是印度最高法院首席法官,本月,該法院取消了122張2G移動牌照,這在整個印度掀起了軒然大波。印度最高法院裁定2008年的頻譜拍賣為“武斷的且違反了憲法”,命令監(jiān)管機構通過拍賣,在4個月內重新分配這些牌照。
這一決定盡管令人不安,卻十分必要。它為之前的頻譜拍賣做出了一些界定,此前的拍賣以不透明的“先到先得”的方式進行,如今已成為一項腐敗調查的對象。通過廉價賣出這些牌照,印度電信部被控向財政部少上交了390億美元。
但印度最高法院的這一裁決也好似捅了一個馬蜂窩。如此突然地修改規(guī)則,無法讓投資者安心。挪威的Telenor、俄羅斯的Sistema和阿聯(lián)酋的Etisalat都購買了授予印度企業(yè)的2G牌照。單單Telenor就已投資20億美元用于建設網絡,如今該公司將蒙受損失。
目前還不清楚,企業(yè)是否會因為牌照被沒收而得到賠償。我們無須太過同情。很多印度人表示,外國投資者本應意識到,他們正在買賣“被盜商品”,用低廉的價格購買全球最活躍電信市場之一的優(yōu)質牌照。只需要做一點點盡職調查——例如讀讀報紙——就應讓他們感到不妙。辛格也本可以進行干預。
電信行業(yè)并非印度最高法院填補低效政府留下的真空的唯一領域。最近,印度最高法院對非法采礦進行了調查,推翻了總理的一項任命,并做出裁決:沃達豐(Vodafone)無須為過去一筆并購支付29億美元稅款。印度最高法院的影響力變得如此巨大,以至于最近它甚至不得不對令人傷腦筋的印度陸軍總司令的年齡問題進行干預,這個問題將決定他何時退休。
印度新聞雜志《喧囂》稱,印度最高法院的“司法霸權”源于“行政部門卑躬屈膝的投降”。游說人員、知名評論員蘇赫爾·塞思也將印度最高法院影響力日益擴大,歸因于辛格領導下聯(lián)合政府的癱瘓。“印度已成為一個香蕉共和國,最高法院負責給這個香蕉剝皮,”他帶著輕蔑的語氣說道,“‘推廣印度’從未受到過這樣的破壞。”