2月6日,希臘政府主要政黨就推行新的緊縮政策換取“三駕馬車”第二輪援助貸款的談判仍未談攏,各方將談判再度推遲到7日。當天德國總理默克爾在巴黎與法國總統薩科齊舉行了會談,要求希臘領導人負起責任,支持新的緊縮政策,以便獲取新的援助貸款。薩科齊還警告說“希臘別無選擇,時間已經耗盡,必須有個結果”。
協調主要政黨立場成首要任務
連日來,希臘聯合政府總理帕帕季莫斯一直在努力協調國內主要政黨立場,以便能與“三駕馬車”就第二輪救助計劃所附加的改革方案達成一致。同時,希臘財政部長韋尼澤洛斯也在爭取與私人債權人達成債務減記協議,這是希臘獲得第二輪救助貸款的另一前提條件。
希臘與“三駕馬車”的分歧主要有兩點:一是如何削減勞動力成本;二是如何解決因經濟衰退比預期嚴重而導致的減赤未達標問題。根據希臘政府提出的新改革方案,政府將進一步采取財政緊縮措施,以填補去年留下的20億歐元預算缺口;削減私營部門25%薪資,縮減35%的補充性退休金,立刻關閉100家公共部門等。
但嚴厲的緊縮措施遭到希臘三大聯合執政黨領導人的集體反對,因而遲遲達不成協議。歐元區對此已失去耐心,歐元區財長在4日舉行的電話會上向希臘發出了“最后通牒”,要求在6日就其是否履行改革承諾給予明確答復。
希臘能否如期獲得第二輪救助貸款以避免今年3月出現債務違約,已成為歐洲乃至全球市場密切關注的焦點。正如韋尼澤洛斯所言,希臘與國際債權人就新一輪救助方案的談判有如“游走在刀刃上”。
援助規模或將增至1450億歐元
分析認為,希臘將在3月20日面臨145億歐元的到期債務,如果無法獲得救助貸款,必將出現無序違約。而希臘一旦破產,對歐元區乃至世界經濟都會造成影響。
根據“三駕馬車”代表準備的一份希臘債務可持續性報告,希臘債務重組的規模必須大到能將希臘的債務占國內生產總值比重在2020年時降低到120%。但是,由于希臘政府財政赤字高于預期,歐盟和國際貨幣基金組織可能需要將對希臘的救助規模從1300億歐元增加到1450億歐元。韋尼澤洛斯日前還呼吁歐洲央行等公共債權人也為希臘減債做出相應貢獻。但德國、芬蘭和荷蘭等國對此表示反對,認為官方對希臘的援助已經夠多了,現在關鍵在于希臘自身的改革。據德國一家媒體5日公布的民調顯示,多數德國人認為希臘應該退出歐元區。
眼下,希臘聯合政府陷入了內外交困的境地,歐元區財長發出“最后通牒”,而國內兩大工會組織已宣布在7日舉行24小時大罷工,以抗議國際債權人提出的進一步緊縮財政和改革要求。希臘政府能否在最后時刻力挽狂瀾,避免債務違約和破產,仍是一大未知數。