蔓延到數(shù)百個(gè)城市的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng),也許不僅是2011年美國(guó)政治的一個(gè)注腳。在2012年這一大選之年,“占領(lǐng)者”舉起的“1%對(duì)99%”標(biāo)語(yǔ)牌,已開始推動(dòng)美國(guó)社會(huì)關(guān)于國(guó)家發(fā)展方向的思辨。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在十多天前的“國(guó)情咨文”中也指出,經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象正危及中產(chǎn)階級(jí)與“美國(guó)價(jià)值”。奧巴馬的這一表態(tài)切中美國(guó)社會(huì)分化與政治兩極化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。
“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)發(fā)生以來(lái),多數(shù)美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)雖只是駐足觀望于華爾街的拐角,但他們對(duì)“占領(lǐng)者”的進(jìn)步主義訴求感同身受,對(duì)日益加劇的經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象及其制度根源感到不滿和憤怒。
一些美國(guó)學(xué)者指出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)不平等的嚴(yán)重程度為上世紀(jì)三十年代“大蕭條”以來(lái)所未見,比其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家都要高,或已超出“健康社會(huì)”的范疇。據(jù)統(tǒng)計(jì),1%的美國(guó)富人占有國(guó)民收入的五分之一和社會(huì)總財(cái)富的三分之一。根據(jù)哥倫比亞廣播公司與《紐約時(shí)報(bào)》去年底進(jìn)行的聯(lián)合民調(diào),三分之二的受訪者認(rèn)為,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象嚴(yán)重。1%最富裕美國(guó)人的稅后收入自1979年以來(lái)增加了兩倍,而處于金字塔底部的80%美國(guó)人同期收入僅增長(zhǎng)了三分之一。美國(guó)企業(yè)主管的收入與普通工人的收入差距,由以前的30倍增加到現(xiàn)在的300倍。
崇尚“個(gè)人奮斗”、“公平競(jìng)爭(zhēng)”的美國(guó)社會(huì)原本對(duì)貧富差距并不敏感,公眾心態(tài)的改變緣于收入差距的經(jīng)年累積,更緣于發(fā)展機(jī)會(huì)的不均等。布魯金斯學(xué)會(huì)學(xué)者索希爾分析認(rèn)為,在金融危機(jī)的糟糕形勢(shì)下,人們感到美國(guó)不再是一個(gè)“充滿機(jī)遇的社會(huì)”。從前,多數(shù)美國(guó)公眾都相信自己有成功的機(jī)遇,自己的下一代可以通過(guò)勤奮工作過(guò)上更好的生活。現(xiàn)在,許多美國(guó)人似乎已認(rèn)定,按照現(xiàn)行的“游戲規(guī)則”,他們可能無(wú)法改變這一差距。與此同時(shí),家庭背景正在對(duì)一個(gè)人的命運(yùn)產(chǎn)生更大的影響。就實(shí)現(xiàn)美國(guó)“中產(chǎn)夢(mèng)”的機(jī)會(huì)來(lái)看,最富裕的五分之一家庭的子女是最窮的五分之一家庭的子女的兩倍。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象的加劇,稅收制度“進(jìn)步性下滑”只是一個(gè)重要的技術(shù)性原因。雅各布·海克、保羅·皮爾森等政治學(xué)者指出,這一現(xiàn)象更反映了美國(guó)“社會(huì)精英”不斷增加的政治影響。許多超級(jí)富人在金融領(lǐng)域工作,付出過(guò)大筆政治捐款。美國(guó)國(guó)會(huì)保持對(duì)對(duì)沖基金經(jīng)理的低稅率,正是這種政治影響的體現(xiàn)。
他們指出,這種“勝者全得”的經(jīng)濟(jì)體系,不是一個(gè)“健康社會(huì)的圖景”。在現(xiàn)行制度下,金融收益越來(lái)越集中于極少數(shù)精英,而風(fēng)險(xiǎn)則由未受保護(hù)的中產(chǎn)階級(jí)來(lái)承擔(dān)。它同時(shí)助長(zhǎng)了政治極化、社會(huì)不信任情緒和不同階層之間的敵意,可能“扭曲美國(guó)民主政治制度的運(yùn)轉(zhuǎn)方式,讓金錢不斷增加對(duì)政治與權(quán)力的影響”。
奧巴馬在“國(guó)情咨文”中強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)平等”,顯示出民主黨及其個(gè)人的“進(jìn)步主義”特點(diǎn)。美國(guó)社會(huì)也正如奧巴馬所言,面臨兩種發(fā)展前景的抉擇:或接受社會(huì)兩極分化,或恢復(fù)經(jīng)濟(jì)平等。不過(guò),奧巴馬的首要任務(wù)并非跟制度和富人較勁,而是贏得競(jìng)選連任。近期奧巴馬民意支持率的穩(wěn)步回升,說(shuō)明適度向“99%”靠攏也許是一條勝選之路。而在兩黨極端對(duì)立的政治形勢(shì)下,任何對(duì)稅制、競(jìng)選融資等實(shí)際問(wèn)題的改革都不會(huì)順風(fēng)順?biāo)#v華盛頓記者 余曉葵)