美國國稅局近日公布新印制的2011年度報(bào)稅新表格。這份長達(dá)9頁的新表格要求所有美國納稅人申報(bào)其在海外擁有的股票、房產(chǎn)、養(yǎng)老金以及人身保險(xiǎn)等詳細(xì)信息。這種新稅表用于申報(bào)海外資產(chǎn)超過5萬美元,或是在海外居住的美國人資產(chǎn)超過20萬美元的納稅人。這一新舉措除可能威脅數(shù)以萬計(jì)美國納稅人在海外的利益外,還可能打擊在美國的新移民以及第一代美國公民的利益,其中有不少是做著“美國夢(mèng)”的華人。
美國有著嚴(yán)密的稅制法律、法規(guī)。無論在哪里生活和工作,美國公民或擁有美國及他國雙重國籍者每年都需要向美國國稅局報(bào)稅。逃稅被看作是重罪,一經(jīng)查明,重者甚至?xí)䞍A家蕩產(chǎn)。美國國稅局上述新舉措是旨在打擊美國納稅人利用海外資產(chǎn)逃稅的行為。從今年起,納稅人須填報(bào)國外指定資產(chǎn)的具體種類、金額或國外的賬戶。這份新公布的稅表說明對(duì)需申報(bào)的最低值、指定國外資產(chǎn)的構(gòu)成、如何確定相關(guān)資產(chǎn)總價(jià)值、何種資產(chǎn)免稅、必須提供何種信息等均做了嚴(yán)格規(guī)定。此項(xiàng)新舉措規(guī)定美國納稅人必須申報(bào)海外股票及債券、已達(dá)退休年齡人士的海外退休金以及各種對(duì)沖基金和私募基金。凡是符合條件而逃避申報(bào)的納稅人將可能面臨5萬美元的罰款。
2012年為美國大選年。奧巴馬政府此時(shí)最為憂慮之事是債臺(tái)高筑的美國經(jīng)濟(jì)。2011年美國聯(lián)邦赤字高達(dá)1.4萬億美元,未來幾年聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字總額有可能達(dá)到8.7萬億美元。面對(duì)如此龐大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),奧巴馬政府的解決之道無非是開源節(jié)流,進(jìn)一步嚴(yán)堵稅收漏洞就成為開源重要手段。
美國國稅局此舉對(duì)近年來移民美國的華人影響甚大。近年來,有相當(dāng)一批華人以投資移民身份前來美國。根據(jù)1990年美國國會(huì)通過的“1990移民法案”,符合條件的外國投資人可以在美國任何地方投資100萬美元,并且證明這筆投資有可能為美國創(chuàng)造10個(gè)工作職位,就可以為自己、配偶及未成年子女取得綠卡,移民美國。2008年金融危機(jī)后,亟待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的美國更加積極推行投資移民政策,吸引各國富豪入籍,其中一項(xiàng)舉措便是首次推出建立在投資基礎(chǔ)上的移民綠卡EB5項(xiàng)目,規(guī)定在一些特定的農(nóng)村地區(qū)或失業(yè)率高的地區(qū)投資50萬美金給存在投資風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)或建設(shè)項(xiàng)目,就可以移民。在此背景下,為EB5項(xiàng)目做移民手續(xù)的美國法律事務(wù)所近年來生意相當(dāng)紅火。
不少華人新移民來到美國后,才發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況根本就不是像有些媒體報(bào)道的那樣“在北京二環(huán)買得起房子就可以在紐約買個(gè)別墅”,且美國稅收制度極為嚴(yán)厲,以至于美國數(shù)年前出臺(tái)第一批海外資產(chǎn)“自首”計(jì)劃后就有不少的旅美臺(tái)灣人為了保住在臺(tái)灣的資產(chǎn),寧愿選擇放棄美國的國籍或者綠卡。然而,根據(jù)美國稅法的規(guī)定,即便你放棄美國國籍,美國政府也可追溯5年,要你補(bǔ)交放棄國籍前五年擁有的海外資產(chǎn)隱匿不報(bào)而逃避的稅收和罰金。
美國國稅局上述新規(guī)定出臺(tái)以后,針對(duì)華人客戶群的美國會(huì)計(jì)師事務(wù)所生意明顯增多。不少華人新移民紛紛了解情況,以便為今后的生計(jì)做打算。