由于敘利亞政府沒有在阿盟規(guī)定的最后期限內簽署同意向其派遣觀察團的協議,阿盟27日在開羅召開緊急外長會議,決定立即對敘利亞實施經濟制裁。
分析人士指出,阿盟的最新制裁將使本已陷入困境的敘利亞經濟雪上加霜,人民生活也會受到不利影響,但對于巴沙爾政權一時還難以構成致命威脅。
緣何未簽協議
敘政府早在18日就已“原則同意”接受阿盟派遣觀察團,但敘外長穆阿利姆先后三次致信阿盟秘書長阿拉比,認為有關派遣觀察團的協議草案“過于粗糙”,“缺乏執(zhí)行和保障機制”,可能對敘國家主權構成侵犯。
有觀察家指出,協議草案中連這個500人的觀察團在敘活動的期限是幾天還是幾個月都沒有明確,而且拒絕敘政府對觀察員探訪行動進行任何約束,這對于一個主權國家而言是難以接受的。
不過,盡管這份協議存在不少“硬傷”,敘政府并沒有“拒絕”阿盟向其派遣觀察團,而是認為這份協議草案需要通過磋商進一步完善。
然而,阿盟拒絕了敘方提出的有關修改方案,并在24日給出了簽署協議的最后期限。因此,分析人士指出,一貫強硬的巴沙爾政權面對“最后通牒”不愿低頭,在對國內形勢尚能掌控的情況下,決定繼續(xù)采取拖延戰(zhàn)術,試探阿盟和西方國家的底線,因而至今沒有簽署同意阿盟派遣觀察團的協議。
阿盟對敘經濟制裁主要包括:禁止敘高級官員出訪阿拉伯國家、停止與敘中央銀行的交往、凍結敘政府資金、中止與敘央行業(yè)務及暫停向敘投資等。
敘人民議會議員哈巴什指出,阿盟的制裁決定過于“草率和粗暴”,有關各方應繼續(xù)以靈活的態(tài)度加強磋商,以渡過眼下的難關。
制裁消息傳來,上千名敘利亞民眾27日晚走上首都大馬士革街頭,聚集到市中心的薩巴·巴赫拉特廣場舉行示威活動,抗議阿盟的決定,同時表達對總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德的支持。