亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議剛剛在美國夏威夷落幕,東亞系列峰會又在印度尼西亞巴厘島密集舉行。在歐債危機(jī)黑云滾滾、全球經(jīng)濟(jì)前景黯淡的背景下,亞太地區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展更加引人關(guān)注,“太平洋世紀(jì)”再度成為國際輿論熱議的話題。
“亞太地區(qū)的成功對于整個世界來說至關(guān)重要。我相信,21世紀(jì)將是一個太平洋世紀(jì)。”十年前,時任美國總統(tǒng)小布什這樣說道。如今,亞太地區(qū)的發(fā)展,尤其是在全球經(jīng)濟(jì)困局中的搶眼表現(xiàn)似乎印證了他的預(yù)言。
美國卡特彼勒公司首席執(zhí)行官道格·奧伯黑爾曼用“兩個半球”概括當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的特征:“第一個半球”是以新興經(jīng)濟(jì)體為主的亞太地區(qū),“第二個半球”則是傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體聚集的歐洲地區(qū)。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)引擎失靈之際,亞太增長便承載了嶄新的全球意義。如何在亞太這個舞臺上唱出好戲,世界各國都在思考。
橫跨兩大洋的美國,在這個舞臺上頗為搶眼,四方游說,可謂出盡風(fēng)頭。如果說十年前小布什還停留在勾勒“太平洋世紀(jì)”美好圖景的階段,現(xiàn)任的奧巴馬政府則為這一概念加上了定語:“美國的”。
美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在最近一期《外交政策》雙月刊上發(fā)表題為《美國的太平洋世紀(jì)》的文章,明確闡述了美國未來十年的亞太戰(zhàn)略:“把外交、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略和其他方面大幅增加的投入鎖定在亞太地區(qū)”。
近兩周來,美國總統(tǒng)奧巴馬以實際行動踐行了美國的亞太戰(zhàn)略。英國《金融時報》調(diào)侃道,在檀香山的亞太經(jīng)合組織會議上,奧巴馬幾乎沒談別的,只是不斷強(qiáng)調(diào):美國是太平洋國家,將留在這里。本周,奧巴馬又馬不停蹄地趕往澳大利亞,大談強(qiáng)化美國在亞太的軍事存在。接著,他又出現(xiàn)在印尼巴厘島,出席第六屆東亞峰會。值得一提的是,奧巴馬是第一個參加?xùn)|亞峰會的美國總統(tǒng)。
不過,時代不同了,一國主宰國際或地區(qū)事務(wù)已不符合世界潮流。東盟10國在加快自身共同體建設(shè)的同時,不斷通過“10+X”機(jī)制加強(qiáng)與有關(guān)各方的對話與合作即是明證。正如此次東亞峰會的東道主、印尼總統(tǒng)蘇西洛所說,“亞太地區(qū)被單一的超級大國主宰已不再可取”。一家西方媒體解讀說,蘇西洛的真正意思是:21世紀(jì)不應(yīng)只是美國的太平洋世紀(jì),而是一個“屬于所有人的太平洋世紀(jì)”。(記者 李學(xué)梅)