當大西洋還籠罩在歐洲債務的陰影中,德法英等歐洲領導人為拯救歐元和爭奪領導權而大打口水戰時,遠在地球另一端的太平洋卻率先迎來了曙光。
在“太平洋世紀”,美國明顯加速了重返東亞的步伐。然而,美國重返亞洲會一帆風順嗎?
美全方位發力重返亞洲
11月3日,G20峰會在法國戛納舉行。盡管薩科齊政府在峰會前做了充分準備,但希臘前總理帕潘德里歐的公投提議,徹底打亂了戛納峰會的議程,歐元區經濟的疲軟和歐洲領導人在處理內部問題上的爭斗,讓大西洋地區曾經的輝煌蒙上了陰影。
8日,2011年APEC峰會在美國夏威夷開幕,奧巴馬家鄉舉辦的APEC領導人會議,顯示出“后金融危機時代”美國政府選定的突破口:亞洲。會議期間,在奧巴馬的全力推廣下,《跨太平洋戰略經濟伙伴關系協議》(TPP),日本、加拿大、墨西哥、菲律賓宣布愿加入TPP談判,美國實現從經濟上重返亞洲。
夏威夷APEC峰會后,美國首次參加東亞峰會。峰會前后,奧巴馬出訪澳大利亞,強調美將擴大在澳的軍事存在;希拉里先后訪問盟國菲律賓和泰國,并試圖插手南海問題,從軍事和政治上加速重返亞洲的進程。
挑戰中國權益
美國力推TPP、積極介入南海問題,難免挑戰中國在亞太地區的合法權益。
法國《費加羅報》刊文稱,美國與亞太經合組織成員在《跨太平洋戰略經濟伙伴關系協議》框架下建立自由貿易區的消息打開了一個令人憧憬的前景。但英國《金融時報》刊文稱,在TPP問題上,美國應該強調,TPP要吸引并包含中國,而不是要遏制。
對于美國宣布加強在亞太的軍事存在,《巴基斯坦觀察家報》刊文稱,鑒于美國今年將從伊拉克撤軍,2014年底完成從阿富汗撤軍,美國將趁機強化在東南亞和太平洋地區的軍事實力,這無疑會挑戰中國在該地區的利益。
美國高調東盟謹慎
東盟在追求一體化的進程中,始終注意保持與周邊國家的平衡。美國的強勢做法,沖擊的還有東盟。
英國《金融時報》刊發戴維·皮林的署名文章《美國應如何適應太平洋世紀》稱,印度尼西亞總統蘇西洛說,他歡迎美國的存在,但這個地區被單一的超級大國所主宰已不再可取。
《雅加達郵報》刊文稱,東盟秘書長素林坦承,外部勢力的潛在沖突,將對東盟造成決定性影響。素林還稱,東盟與任何一方達成的任何協議,都不要成為制造緊張和對抗的因素。
《聯合早報》刊文“亞洲進入多邊合作共治時代”稱,美國所謂“重返亞洲”,既無法放慢中國自身和平發展的速度,更無法阻擋其對周邊國家和地區的巨大輻射力,相反只會加速傳統單一主導型地區格局向多邊合作治理型地區格局的轉變。