“人類發(fā)展指數(shù)”警示了什么？

　　聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署近日公布了《2011年人類發(fā)展報(bào)告》，該報(bào)告根據(jù)健康、教育和收入水平的人類發(fā)展指數(shù)，對(duì)187個(gè)國家和地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了排名。其中，挪威、澳大利亞和荷蘭位居三甲，中國則處于101位。

　　考慮到人類發(fā)展指數(shù)是在總體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上計(jì)算的，無法體現(xiàn)國家內(nèi)部不同人群中的差異情況，報(bào)告還參照一個(gè)國家內(nèi)部健康、教育和收入方面存在的不平等狀況，對(duì)人類發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了調(diào)整，并另外給出了一個(gè)調(diào)整后的排行榜：挪威仍處于首位，中國則上升到第70位，而美國由原來的第4位跌至23位，韓國也由第15位下降到第32位。

　　聯(lián)合國發(fā)展計(jì)劃署發(fā)布人類發(fā)展指數(shù)已有21年，它通過人類發(fā)展中的壽命、教育及收入高低等三個(gè)領(lǐng)域的指標(biāo)來衡量各成員國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，可以比較完整地反映出各國人民的生活現(xiàn)狀。因而，它已成為一個(gè)越來越科學(xué)的“綜合性”評(píng)定指數(shù)，也因此越來越得到更多國家的重視。

　　不可否認(rèn)，中國的人類發(fā)展水平在改革開放后有了顯著的提高，但同時(shí)也應(yīng)看到，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，我們的人類發(fā)展水平還比較滯后。101位也好，70位也好，與經(jīng)濟(jì)總量全球第二的地位顯然不相適應(yīng)。盡管目前中國在科技創(chuàng)新上不斷取得新進(jìn)步，自主研制的首臺(tái)千萬億次計(jì)算機(jī)“天河一號(hào)”橫空出世，“嫦娥二號(hào)”奔月，“雪龍”探訪北極，“蛟龍”載人潛水器潛入深海，高鐵時(shí)速大幅攀升、“神舟八號(hào)”與“天宮一號(hào)”成功對(duì)接……與此同時(shí)，城市的宜居程度、百姓的幸福指數(shù)也正成為新的發(fā)展理念。但是，聯(lián)合國的數(shù)據(jù)卻表明，中國的“人類發(fā)展指數(shù)”在世界仍處于較落后的水平，這對(duì)于我們是一種警示，也是一面鏡子，照出了中國百姓生活發(fā)展尚待全面提升的一面。

　　很多時(shí)候，我們過多地注重了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)總量的提升，而忽略了我們的人均GDP在世界百位之后，還有教育水平及人均壽命等都還很低，尤其是中國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例，一直沒有達(dá)到4%這一在世界上尚屬比較低的目標(biāo)。這使得中國的“科教興國”、“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的深入實(shí)施受到了制約，而“看病難、看病貴”及人們的生活福利程度較低，也一定程度上影響了人們平均壽命的持續(xù)增長(zhǎng)。

　　更重要的問題在于，我國當(dāng)前物價(jià)上行的壓力還很大,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)還十分艱巨,環(huán)境污染問題有待更加關(guān)注，八億農(nóng)民的生活水平有待持續(xù)提高，教育、衛(wèi)生、體育等在發(fā)展中也存在這樣那樣的問題。此外，貧富差距增大的問題一直未能改變，反腐敗問題一直“形勢(shì)嚴(yán)峻”，行政成本一直比較高，法治建設(shè)中還存在這樣那樣的影響公平正義的問題……這些都使得我們國家的人類發(fā)展水平提升緩慢。

　　“人類發(fā)展指數(shù)”不啻是一支清醒劑，警醒我們?cè)谯`行“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念并不斷為此努力的時(shí)候，更加清楚地看到我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的種種差距和不足，以及背后存在的諸多制約因素。只有這樣，我們才能夠思路更清、定位更準(zhǔn)、方向更明、發(fā)展更好。