莫桑比克警方近日宣布,在過(guò)去兩個(gè)月中,首都馬普托國(guó)際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)成為國(guó)際販毒分子的目的地和中轉(zhuǎn)站,一周內(nèi)接連破獲兩起毒品走私案,共查獲可卡因7公斤。這只是非洲各國(guó)毒品犯罪活動(dòng)泛濫的冰山一角。目前非洲大陸不僅成為國(guó)際毒品走私新興中轉(zhuǎn)站之一,自身毒品生產(chǎn)和消費(fèi)也呈遞增趨勢(shì),日益成為全球毒品市場(chǎng)的重要組成部分。
每年有1200萬(wàn)人吸食毒品
聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室估計(jì),目前每年大約有300噸可卡因進(jìn)入撒哈拉以南的非洲國(guó)家。東非以肯尼亞和坦桑尼亞為中心,西非以尼日利亞和貝寧為中心,南部非洲以南非和莫桑比克為中心,中非以安哥拉等國(guó)為中心,將來(lái)自非洲本地、拉美、中亞和東南亞等地的毒品轉(zhuǎn)運(yùn)到歐洲和美國(guó),非洲正在成為新興的世界毒品走私中轉(zhuǎn)中心。此外,以尼日利亞和南非為代表,非洲也開(kāi)始成為世界毒品的一個(gè)新興產(chǎn)地。
毒品消費(fèi)市場(chǎng)也在形成。肯尼亞國(guó)家反毒品局近日的一次調(diào)查結(jié)果顯示,在肯尼亞濱海省,近三成受調(diào)查者表示至少有過(guò)一次吸毒經(jīng)歷;在12歲至17歲的青少年中,16.9%的人承認(rèn)使用過(guò)大麻、海洛因等毒品,并且當(dāng)?shù)貑斡H家庭的青少年吸毒者越來(lái)越多。
數(shù)據(jù)表明,非洲每年有1200萬(wàn)人吸食約25噸毒品。非洲毒品種植和販賣活動(dòng)日益猖獗與當(dāng)?shù)匕傩盏呢毨蠲芮邢嚓P(guān),貧困的農(nóng)民為高額利潤(rùn)鋌而走險(xiǎn)。此外,需求市場(chǎng)不斷擴(kuò)大、相關(guān)法律制度不健全、內(nèi)戰(zhàn)和腐敗都是重要原因。
毒品日益成為社會(huì)重大隱患
毒品泛濫加速了艾滋病和包括肝炎在內(nèi)的以血為載體的疾病的蔓延,削弱了國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)能力,使非洲各國(guó)深受其害。肯尼亞國(guó)家反毒品運(yùn)動(dòng)負(fù)責(zé)人基瑪尼說(shuō):“我認(rèn)為目前肯尼亞最大隱患之一就是大批人吸毒,而注射吸毒者中超過(guò)68%是艾滋病病毒攜帶者。”
吸食毒品及毒品走私帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。南非總統(tǒng)祖馬日前表示,販毒已經(jīng)成為南非第三大社會(huì)問(wèn)題,每年因?yàn)槲驹斐傻纳鐣?huì)危害和經(jīng)濟(jì)損失難以估量。越來(lái)越多的年輕人到康復(fù)中心接受戒毒治療,越來(lái)越多的家庭深受其害。在南部非洲,毒品與日益猖獗的盜車、武裝搶劫等犯罪活動(dòng)相結(jié)合,與象牙、鉆石和黃金走私活動(dòng)共享走私途徑,是促成犯罪集團(tuán)化的重要因素。毒品還威脅到地區(qū)安全,比如安哥拉和盧旺達(dá),買賣毒品的收入被用來(lái)購(gòu)買軍火和支持內(nèi)戰(zhàn)。
非洲和國(guó)際社會(huì)加大打擊力度
非洲國(guó)家在國(guó)際社會(huì)支持下紛紛采取措施,加大毒品犯罪打擊力度。目前東非國(guó)家正在利用衛(wèi)星建立國(guó)家毒品和艾滋病病毒攜帶者預(yù)防網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);南部非洲發(fā)展共同體簽署了《南部非洲發(fā)展共同體打擊非法毒品公約》,聯(lián)合打擊毒品走私;西非地區(qū)成立了“西非海岸計(jì)劃”,協(xié)助西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體成員國(guó)加強(qiáng)執(zhí)法和邊境管理。
聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室正在協(xié)助撒哈拉以南的非洲國(guó)家訓(xùn)練警察和海關(guān)官員,健全相關(guān)機(jī)構(gòu)制度,提高打擊毒品走私的執(zhí)法能力。同時(shí)還幫助建立了拉美、西非和歐洲跨區(qū)域打擊毒品走私對(duì)話與合作機(jī)制,通過(guò)共同執(zhí)法和情報(bào)共享合作來(lái)打擊國(guó)際毒品犯罪。此外,國(guó)際刑警組織和世界海關(guān)組織聯(lián)合支持的空中警察項(xiàng)目也意在加強(qiáng)反毒合作,美國(guó)和歐洲為此提供了諸多援助和相關(guān)培訓(xùn),這為打擊非洲日漸猖獗的毒品販運(yùn)活動(dòng)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。