上海合作組織(上合組織)成員國政府首腦理事會第十次會議將于7日在俄羅斯“北方之都”圣彼得堡舉行。適逢上合組織首個“睦鄰友好年”及其新10年開局,落實阿斯塔納峰會共識、為上合組織新十年發展定下務實合作的基調,預期將是本次會議最重要的使命。
回首過去十年,上合組織從初創到成長、從建章立制到高效運轉,迅速成為維護地區安全穩定、促進成員國共同發展的有效機制。如今,上合組織的法律基礎和機制建設已基本完成,成員國間合作領域也從最初的安全事務拓展為安全、經濟和人文三大主線,且碩果累累。上合組織成員國國土和人口分別占世界的五分之一和四分之一,在經濟和人文合作方面,尤其是金融、交通、能源、農業和高新技術等領域,成員國間的合作有巨大潛力尚待挖掘。
不僅如此,作為歐亞大陸舉足輕重的區域組織,上合組織對地區國家的吸引力越來越強,目前已吸納蒙古國、印度、巴基斯坦、伊朗為觀察員國,斯里蘭卡和白俄羅斯為對話伙伴國。人們有足夠的理由相信,邁向新10年之路,上合組織將更加自信、堅定、成熟。
與此同時,我們必須看到,邁向新10年之路,上合組織面臨著一系列老問題和新課題。“三股勢力”威脅猶在,毒品走私和跨國有組織犯罪仍然猖獗。確保國際信息安全和應對計算機犯罪成為關系地區安全穩定大局的新課題。在全球經濟的艱難時刻,上合組織成員國亦難置身事外,獨善其身。
新威脅和新挑戰,往往也意味著新機遇和新前景。上合組織將務實合作、智慧應對。本次圣彼得堡會議的一項重要任務就是為成員國未來合作規劃重點方向,制定具體推進措施。
當前,國際地區形勢正經歷復雜深刻變化,同舟共濟、合作共贏已成為國際社會的共識。在此背景下,以互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”為基本合作準則的上合組織,不但具有強勁的內部發展驅動力,在促進地區和平與發展方面也大有可為。(記者郝薇薇)