【西班牙《起義報》9月12日文章】題:9·11使中國受益了嗎?(作者西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯)
9·11使中國受益了嗎?答案只能是肯定的,但不應夸大其詞。反恐戰爭削弱了美國在全世界的作用,而中國經濟的崛起——從2001年的世界經濟排名第六位躍升至2010年的第二位——卻繼續大獲全勝。
美國現在仍身陷阿富汗和伊拉克這兩場代價昂貴的戰爭,在全球反恐戰爭領域最值得關注的這兩場戰爭都是在9·11事件之后由前總統布什宣布發動的。然而,這兩場取得了令人懷疑的勝利成果的戰爭卻滿足了美國的各種重要戰略目標,重申了它在全球的霸主地位——在軍事上無可爭議,但在經濟上這種地位卻被削弱了。龐大的國防開支使美國的預算赤字和債務增加,但這些卻沒有幫助它減輕新的挑戰,如伊朗作為重要的地區角色的崛起。
在政治意識形態領域,伴隨反恐戰爭出現的各種不法行為嚴重地踐踏了人權,即便是在民主黨入主白宮后,也沒有消失。表達方式上與其前任截然不同的奧巴馬總統讓很多人都失望了,因為在關閉關塔那摩監獄等一些事情上他表現出前后矛盾的態度。
在更廣闊的背景下,9·11事件使全球各個經濟權力中心實現共存的進程得以加速建立。另一方面, 2008年開始的全球金融危機可能更突出了9·11事件的作用。2010年中國的對外直接投資達到了688.1億美元,首次超過了日本和英國。
十年后,中國在對外政策上展現出更加尖銳的一面,尤其是它加大了對東南亞及其周邊地區事務的參與,并擴大了影響力。從這個意義上可以說中國利用了華盛頓的注意力轉移,但它也必須為此調整對關鍵地區(如中亞)的政策。在這些地區,由于發動反恐戰爭,美國獲得了具有重大戰略價值的影響力,加強了對中國的包圍。中亞地區之所以重要不僅是因為它擁有的能源,而且也是因為其貿易和安全意義,中國渴望分散連接它和其主要貿易伙伴歐洲的中亞走廊所帶來的風險。
中國的軟實力和軍事及戰略能力在9·11之后也進步了,但并沒有達到可以對美國形成迫在眉睫的挑戰的地步,尤其是在軍事及戰略實力上,雖然在這方面需要密切觀察事態發展。無論如何,對北京來講高估西方的衰弱都可能是錯誤的。
反恐戰爭讓華盛頓獲得了難以反駁的遏制中國的有利理由,這在當時和現在都是華盛頓最關心的戰略問題。但事實逐漸證明,中國的巨大潛能很難從外部加以遏制。從領土和人口規模上,以及從其外交關系的多樣性上,中國的應變能力都將相當于或者超過美國遏制的力度。
眾所周知,唯一可以真正有效阻止中國鞏固其自身作為21世紀超級大國的方法就是破壞它的內部進程,即肢解其領土或破壞其主權和政治穩定,但要想從這兩方面下手也是不容易的。