南海諸國軍力：菲律賓力弱心大越南拉幫結派

印度海軍“殲敵者”級核潛艇。

　　菲律賓總統阿基諾結束了對中國的國事訪問，乘專機回國。我國此次表現出來的外交“韌性”和菲律賓打出的“經貿牌”，為破解南海僵局提供了新思路。兩國領導人就海上爭議交換了意見，認為不應讓海上爭議影響到兩國友好合作大局，并重申將通過和平對話處理爭議。

　　有專家就此表示，中國目前將和諧周邊的理論化為具體行動，“在南海以自己的實力維護共同利益，提供更多的公共產品，逐步化解菲律賓、越南等國對中國的戒心、疑慮，這樣才能化解僵局。”中國在南海的利益，是未來發展的命脈之一。因此在和平與協調這個主流下，不斷關注南海附近各國的海軍態勢也是很有必要的。

　　菲律賓

　　力弱心大 剛柔并用

　　整體實力：★★

　　戰略重心：★★★★

　　擴張指數：★★★★

　　綜合評價：★★★☆

　　在南海周邊國家中，菲律賓的海軍力量相對較弱。雖然總兵力也有3萬多人，但其擁有的60多艘作戰艦艇中，絕大多數是千噸以下的小艇。其主力艦為3艘辛托級護衛艦，排水量只有700多噸，艦齡則高達30年。而最大的旗艦“拉賈·胡馬邦”號護衛艦，排水也不過1750噸，且是美國“二戰”時期的老艦，“二戰”后轉交給日本自衛隊用了一陣，才退下來給菲律賓。

　　盡管如此，菲律賓從1948年即開始巡游南沙，并于1970年開始派兵占領馬歡島、費信島等多個島礁。今年6月，菲律賓海軍與美軍聯合舉行軍事演習，7月總統阿基諾就在國會發表強硬表態，宣稱菲律賓準備好“使用武力”保護該國在南海的“領土”。為此，他宣布將要大舉擴軍，并且已經得到了“盟友”美國的幫助。

　　果然，今年8月，菲律賓從美國弄來的“德爾皮納爾”號護衛艦駛入馬尼拉，阿基諾親自前去迎接。然而這艘菲律賓海軍“最大、最先進”的戰艦，排水也不過3000多噸，是從美國海岸警備隊退役的二手貨，艦齡高達40多年。這樣一支“先進”艦隊，用來鼓勵下國內的士氣或許可以，如果真與周邊國家沖突，恐怕不堪一擊。

　　所以菲律賓也不是一味的強硬。今年8月底，就在“德爾皮納爾”到港一周后，阿基諾帶著數百人的龐大商務代表團，向中國進行了國事訪問。阿基諾表示，他不認為菲中關系會因南海問題受損，因為“在爭議海域發生沖突，不符合任何一方利益”。

　　■對菲律賓而言，務實的外交態度和智慧，確實是比海軍實力更重要的法寶。

　　越南

　　厲兵秣馬 拉幫結派

　　整體實力：★★★

　　戰略重心：★★★★★

　　擴張指數：★★★★★

　　綜合評價：★★★★☆

　　越南一向給人彪悍狂傲的印象。但越南海軍遠遠弱于陸軍，只有四五萬人，而且一半以上是海軍陸戰隊。100多艘艦艇中，多數是千噸以下的小艇。大多數作戰艦艇以火炮為主，只有少數艦艇裝備有導彈。

　　盡管實力不濟，越南因其特殊地理態勢，對我南沙群島的侵占最為突出，共占有南沙29個島礁。為了維護自己所掠利益，越南方面雙管齊下。首先是根據自身情況進行戰備。越軍海上力量薄弱，但其領土狹長恰好覆蓋南沙海域西岸，因此可以很方便地在領土南段建設軍用機場，可以就近得到空軍戰機的支持。而越軍的海域作戰，也以海軍陸戰隊、輕型艦艇和岸基空軍三位一體的綜合作戰為主，尤其在島礁登陸與反登陸上煞費苦心，其意昭然若揭。

　　同時，越軍水面艦艇與亞洲強國差距太大，便試圖通過發展潛艇來制衡。今年8月，越南國防部部長馮光清表示，越南將在6年內建成一個先進潛艇旅，包括6艘俄羅斯制造的最先進“基洛”級636型潛艇，該潛艇可以發射潛射型巡航導彈，對大型水面艦艇構成致命威脅。越南總理阮晉勇則透露，越南的長期目標是建設成一支“南海區域最強”的潛艇部隊。

　　此外，越南還大打“結盟”牌，試圖通過拉攏多國來壯大聲勢。世界老大美國自然是要抱的“頭號粗腿”，2010年雙方在南海的演習，被認為是明顯的耀武揚威。而近來勾結印度海軍東進，也是越南的國際戰略之一。

　　■總之，在環南沙諸國中，越南是表現出“侵略性”最強的一國。今年6月，越南海軍舉行了實彈演習，就為這一點寫上新的注腳。