正在建設中的萬谷湖綜合開發項目。人民網記者 孫廣勇攝
隨著日前柬埔寨政府將金邊市萬谷湖范圍內的12.44公頃土地劃分給當地居民自主處理,其余114.41公頃由萬谷湖開發公司進行投資開發,屢次拖延的萬谷湖開發項目終于開始進行。一場持續多年的搬遷風波逐漸平息,被動卷入此案的中國公司也終于可以松口氣了。
在柬埔寨金邊市隆邊區沙拉咋分區辦公室,記者看到,辦理土地證的居民排起長隊,每個人都顯得興高采烈。區長猜提拉告訴記者,從22日開始為萬谷湖周邊居民發放土地證以來,已經有235戶居民辦理了手續。
指責中國公司的人其實并不了解情況
萬谷湖位于金邊市中心,是金邊市最大的淡水湖。數百公頃的湖水曾經又深又清。但最近十多年來,由于金邊市城區不斷擴張,不少人在湖邊自蓋房屋,湖水面積逐漸變小,周邊環境也變得臟亂不堪。
2006年,柬埔寨政府計劃將萬谷湖填平造地,建設成金邊市5個衛星城之一。2007年,金邊市政府與柬埔寨蘇卡庫公司簽訂了為期99年的租賃開發合同,計劃將面積133公頃的萬谷湖建設成現代化新城。蘇卡庫公司獲得萬谷湖租賃開發權后,最終選定中國的鄂爾多斯鴻駿公司與其合作。
但是由于涉及到土地產權、居民拆遷賠償等多方面的糾紛,萬谷湖開發協議公布后,部分居民多次舉行抗議活動,參與投資的中國公司也受到指責,甚至還有人到中國使館門前去抗議,萬谷湖問題開始引起國際輿論關注。
鄂爾多斯鴻駿東南亞公司總裁江惜標用十分無奈的語氣告訴記者,萬谷湖房地產項目僅是該公司在柬埔寨投資的3大項目之一,在2010年與蘇卡庫公司簽訂的萬谷湖項目協議中就明確注明:在柬方完成土地拆遷工作后,中國公司才參與項目,因此根本不涉及其中糾紛,指責中國公司的人其實并不了解情況,或是受到挑唆。
有人不分青紅皂白炒作“中國因素”
根據記者的調查,萬谷湖周邊的4000多戶居民主要有兩類:擁有地契的原始住戶和沒有地契的流動人員。但是不少流動人員雖然沒有地契,卻已經在此生活了十幾年,他們認為已經是這里的主人,但因沒有地契無法獲得較高補償而不愿意搬遷。此外還有一部分人需要在湖邊經商而不認同郊區的置換土地。
頌孔一家4口人住在萬谷湖邊一個棚屋里,面積很小,屋里塞得滿滿當當。他告訴記者,填湖工程已經進行了兩年,開發商為每家發放8000美元和200萬柬幣(約合500美元)的拆遷費。但是根據目前金邊的房價,一般需要30000美元才能在市內買到50平方米的房子。頌孔說,萬谷湖周邊還有1000多戶沒有搬遷。在柬埔寨政府將12.44公頃土地劃分給當地居民之前,他們經常去當地政府、國際組織和各國使館進行抗議,其中包括中國使館。雖然會受到警察的驅趕,但他們并不擔心,因為非政府組織會幫助他們。現在政府正在給附近的794戶居民發放土地證,這樣就可以獲得更多的拆遷款,或者不用搬走了。
除了萬谷湖部分居民的抗議,一些非政府組織也對該項目分外關注。據了解,在柬埔寨有2000多個非政府組織,規模從國際化組織到鄉村小團體不等,這些非政府組織在公眾利益和自然環境訴求方面十分活躍。此外,柬埔寨的反對黨和很多市場化的媒體,都尋求在社會關注的問題上發出自己的聲音,樹立威信。而當某些組織得知中國公司參與其中,就不分青紅皂白地開始炒作“中國因素”,某些西方媒體也加入其中。