美國副總統拜登從本月17日起對我國進行訪問。今年1月,我國國家主席胡錦濤訪美,中美確定了致力于共建相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系的認識。此后,兩國政府與兩軍之間高層往來暢通,中美關系正在積極推進。在此背景下,人們期待拜登副總統此時訪華對雙邊關系帶來新的促進。
中美關系有著廣闊和深刻的內涵。穩定與維護中美關系,有助于中美兩國以及遼闊的亞太地區民眾的共同利益,服務于地區和世界和平的根本需要。正是由于兩國在建交以來的持續合作,中美才共同見證了過去30多年東亞以及整個亞太地區的繁榮景象。
當代中國的和平發展,既取決于中方改革開放的銳意進取,也得益于美國以及世界各國與我國的合作。當然,這種合作是雙向互利的。中國改革發展中的和平努力,也給予國際體系的繁榮穩定以更多保障。中美排除困難,求同存異,國際社會從中美合作中獲益,是這個時代的亮色。
近年來,美國經濟出現一定困難,其金融監管和財政平衡都亟須改善。由于美國仍執全球經濟之牛耳,在全球化的國際金融體系中,華盛頓的金融危機早已波及全球,影響世界各地。面臨困難,中美唯有共同推動國際合作治理,采取振興經濟、產業調整等重要措施,方不負國際社會的期待。
中美安全合作也已在諸多領域取得推進。無論是亞丁灣護航,還是共促恢復六方會談,或是協作遏止國際恐怖主義,中美的多方位合作已促進雙方共建安全事務互信。拜登副總統作為美國重要政治家以及外交和安全事務的資深專家,他長期為推動中美兩國合作所做的工作為人們所稱道。
當前,美國面臨新一輪財政與債務危機,各國正密切關注美國政府的相關方略與運作。中國作為美國最大的債權國以及最大的美元外儲國,自然對美國相關政策更為關切。我們希望美國政府對此認真負起責任,拿出切實措施。我們也深知合作治理有助美國克服困難,因此期待美國副總統來訪有助雙方溝通與協作,增進雙方切身利益。
毋庸諱言,中美之間還存在著部分長期懸而未決的問題。在涉臺和涉藏等我國主權問題上,美方還在延續某些有損中方尊嚴的做法,包括對臺出售與升級武器裝備。這些行為,不利中美建設互信關系。最終受損的,是中國,也是美國自己。個中道理,不言自明。
經過一段沉寂,美國開始“重返亞洲”。但是,美國近期姿態不免讓人擔憂。南海的航行自由并未受到阻礙,美國卻在本地區急于顯示力量,動作頻頻,這無益于地區穩定。
我們相信,在中美廣闊的雙邊關系中,兩國合作與共贏仍是主旋律。盡管雙方存在若干結構性矛盾,雙方仍具管制矛盾的共同體認與能力。美國政府需為改善其財政承擔責任,同時,在全球化過程中出現的經貿和金融失衡,還需通過各國深化合作來協作治理。在此過程中,美中作為世界上最大的兩個經濟體,其互信與合作對世界穩定具有重大意義。值此拜登造訪之際,我們呼吁中美相互合作,共謀發展。(沈丁立 復旦大學美國研究中心主任)