近來海盜越過傳統活動范圍,逐漸向南部非洲海域延伸,這不僅引起國際社會普遍關注,南部非洲國家也意識到海盜問題的嚴重性,開始采取措施阻止海盜南下。
作為連接東西方貿易的橋梁,埃及蘇伊士運河縮短了從歐洲到印度洋的距離,因此備受世界海運公司的青睞。然而,情況正在發生變化,很多海運公司為避開亞丁灣的海盜不得不繞道南部非洲好望角的長距離海運航線。
如果航線轉移成為海運公司的首選,必將影響到海盜在亞丁灣地區的“收入”。“獵物”的減少和國際社會海軍護航的持續介入將使海盜更多前往非洲南部海域活動,并向深海海域延伸。
中遠非洲有限公司一位負責人日前對本本網記者表示,為了應對海盜侵擾,重返好望角成為國際航運業的一種路徑選擇,一些大型散裝貨船已經開始調整航線。
非洲安全研究所研究員寇特齊認為,海盜活動范圍的擴大將對印度洋海上貿易產生直接影響。印度洋航線維系著全球重要制造業國家的資源供應鏈,整個印度洋航運承載著全球50%以上的貿易量和70%以上的能源交通運輸。為了躲避海盜,許多海上貿易正發生航線轉移,印度洋上貨運量有可能出現下降。
對于海盜向南部非洲和深海延伸,當地國家已意識到這一動態可能對地區經濟帶來的危害。最近對南非進行國事訪問的坦桑尼亞總統基奎特表示,坦桑尼亞今年遭到海盜攻擊達到30次,日益增多的海盜攻擊事件已經影響到坦桑尼亞乃至整個東非地區的經濟。越來越多的船只因害怕成為海盜攻擊的目標而不愿意到東非海港靠岸。寇特齊認為,這使坦桑尼亞和東非地區的對外貿易量縮減,直接影響該地區經濟的快速發展勢頭。
相比其他南部非洲國家來說,南非擁有能夠打擊海盜的比較強大的海軍力量,是南部非洲海域安全的重要保障。南非政府承諾將動用其軍事力量,努力阻止海盜進一步進犯南部非洲發展共同體海域。實際上,南非打擊海盜的行動早已開始,這不僅是為了幫助鄰國,也是保證南非船只在非洲沿海地區的航行安全,進而維護南非經濟利益的需要。南非政府還于近期表示,將強化海上巡邏,并部署一艘曼迪運兵船和一艘多用途護衛艦用來保護莫桑比克海峽。
南非政治學者帕魯特認為,面對海盜南下的威脅,南部非洲國家已經意識到需要聯合起來共同應對。目前該地區國家已簽署協議,以集體力量應對海盜侵襲。根據協議,相關國家將為南非海軍在南印度洋地區活動提供后勤支持,在不支付額外費用的情況下,允許南非海軍部署支援艦只和飛機,以保證其持續作戰能力,擴大其活動范圍。
泛非通訊社日前發表評論認為,海盜對南共體未來的破壞性影響不容忽視,南非及其鄰國應該建立強大的預警系統以防范海盜的劫掠。此外,南共體還需要完善相關司法程序,為打擊海盜提供法律依據。