【西班牙《世界報》7月30日文章】距離美國財政部長蓋特納確定的最后期限還有3天時間。在此之前,國會必須提高債務上限,以避免美國陷入停止財政支付的境地。目前,誰也說不清這場債務危機的結局會是什么。
以下是可能出現的三種結局:
第一,兩黨未能就債務上限達成協議。如果是這樣,美國政府就要面臨違約。美智庫兩黨政策研究中心指出,8月美國的財政收入可能將為1720億美元,公共開支將增長到3060億美元。也就是說將出現一個1340億美元的缺口。
奧巴馬政府只能完成40%到45%的債務支付,因此他必須作出艱難的決定,是否要停止支付債務利息、醫療保險和失業保險。預計政府將在8月3日支付2900萬美元的退休金。
面對這樣的情況,華爾街股票可能將面臨崩盤風險,美國經濟將再次陷入倒退,繼而拖垮世界經濟。此外,債務評級機構還可能會調低美國的信用評級。
第二,兩黨達成最低限度的協議。就目前形勢看,最有可能的結果是兩黨在最后時刻達成一項最低限度的協議,避免災難的發生,但還是不能解決美國債務的中期問題。
這項協議包括兩黨同意將債務上限提高2萬億美元,同時未來十年削減同樣額度的公共開支。
如果達成這樣的協議,有關削減公共開支規模的進一步討論就可以推遲至2012年總統選舉之后進行。無論共和黨還是民主黨,都對贏得選舉信心十足,因此他們一定會重新回到談判桌上。
然而,不能明確的是,最低限度的協議能否避免債務評級機構調低美國的信用評級。穆迪公司就對此發出了警告,理由是這次的提高債務上限問題表明美國的政治階層不能為重新安排債務作出犧牲。
第三,達成一項雄心勃勃的協議。這是奧巴馬最愿意看到的結果。他提出了未來10年內削減4萬億美元赤字的計劃,包括減少社會開支并提高富裕階層的稅收等。抱著這一目標,與共和黨領袖博納的談判進展十分順利,但是茶黨成員的回歸卻讓事情變得不再可能。
如果能達成這項協議,美國的債務將保住AAA的信用評級,投資者將繼續信任美元。削減公共開支將讓美國普通人感到痛苦,不說別的,首先就意味著修改醫保計劃和減少退休金。