非洲“失敗”誰之過?
時間:2011-06-30 17:01 來源:解放日報
6月20日,美國一家名為“和平基金會”的智庫與該國《外交政策》雜志公布了最新年度“失敗國家”排行榜,頭10名中竟然有7個非洲國家。再加上聯(lián)合國公布的48個最不發(fā)達國家名單中33個是非洲國家,這就給人留下一個深刻印象:非洲是多么落后!
美國智庫和雜志的專家學(xué)者不辭辛苦,收集各類數(shù)據(jù),做這種瑣碎的、非贏利性的排名,究竟有何目的?難道辛苦半天最后就是為了公布一張排名表?還有,為何有那么多非洲國家成為“失敗國家”,這倒是值得人們思索的。
非洲國家經(jīng)歷了西方發(fā)達國家400多年的殖民統(tǒng)治,上個世紀(jì)60年代先后獲得獨立時,家底都非常單薄。但是非洲人民在一批有理想的政治家的領(lǐng)導(dǎo)下,在友好國家的幫助下,開始了艱難的創(chuàng)業(yè)。從獨立后頭30年的情況看,盡管走了彎路,遭遇不少挫折,非洲國家還是取得了引人注目的進步。這增強了非洲有識人士復(fù)興非洲的信心:非洲前途是光明的!
然而,上世紀(jì)90年代國際形勢風(fēng)云突變,西方國家掀起的民主化浪潮猛烈襲擊非洲國家。非洲內(nèi)外的各種勢力乘機興風(fēng)作浪,導(dǎo)致有的國家政局動蕩,有的國家被迫改變政體實行多黨制,多位國家領(lǐng)導(dǎo)人先后下馬。應(yīng)該說,非洲“失敗國家”的“失敗之路”都始于90年代。最典型的當(dāng)屬索馬里。1991年1月索馬里合法總統(tǒng)被反政府組織推翻。1992年起索馬里政局持續(xù)動蕩,國家四分五裂。至今,索馬里的無政府狀態(tài)已延續(xù)了整整20年。同是1991年,剛果(金)改行多黨制后,政局亂象叢生,整個東部地區(qū)失控,戰(zhàn)亂不休,妨礙了國家整體發(fā)展。還有津巴布韋,國內(nèi)土改影響白人利益,西方國家馬上翻臉,其為英國冊封為爵士的總統(tǒng)穆加貝立馬成了必須打倒的獨裁者。
西方國家對于不聽話的非洲國家往往利用各種施壓手段,使其政府喪失威信,無法治理國家。手段之一是借口民主化扶植反對派奪權(quán)。近幾年,好幾個非洲國家發(fā)生類似情況。手段之二是實施制裁,破壞非洲國家的經(jīng)濟。這種手段非常陰險,因為制裁的結(jié)果是,受害國物資匱乏,物價飛漲,民生艱辛,國步艱難。津巴布韋、蘇丹對此有深切的體驗。手段之三是明目張膽支持反對派。最新的、也是正在進行的一個例子就是利比亞。西方一再拒絕聯(lián)合國和非盟等國際社會和平談判解決利比亞危機的要求,不顧平民百姓的生命安全,持續(xù)對利狂轟濫炸,為利反對派撐腰鼓氣。手段之四是一再拖延履行提供援助的承諾。西方在許多國際場合的承諾往往都是不算數(shù)的“選舉語言”,口惠而實不至。手段之五是恐嚇和威脅不接受新興經(jīng)濟體的投資,不與新興經(jīng)濟體進行互利共贏的合作。在這種情況下,一些抵御風(fēng)險能力差的國家就承受不了上述種種壓力而陷于困境,甚至出現(xiàn)罷工、游行的街頭活動。由此可見,原本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)非洲國家“失敗”責(zé)任的西方國家,卻把“失敗”的責(zé)任通通推到非洲國家身上,還要列出排行榜。這明擺著是羞辱非洲國家,打擊非洲人民的自尊心。
從總體上看,西方世界并不愿意非洲實現(xiàn)復(fù)興,他們視非洲復(fù)興為對其國家利益的威脅。他們希圖同時掌控非洲的資源和社會發(fā)展,美國公布“失敗國家”排行榜也是為這個目的服務(wù)的。 (中國國際問題研究基金會以黃舍驕)
編輯:張潔