中美亞太事務磋商機制雖“晚點”卻“正點”
時間:2011-06-23 13:49 來源:人民網
中美首次亞太事務磋商將于6月25日在夏威夷舉行。相對于中美之間已經建立的60多個對話磋商合作機制來說,亞太事務磋商機制的啟動似乎有些“晚點”。但是,從中美關系和亞太區域當前的發展態勢來看,這個機制的啟動又非常“正點”。
中美是隔太平洋相望的兩個大國。兩國建交30多年來,在亞太事務上的合作卓有成效,為地區和平、穩定與繁榮發揮了重要作用。今年1月胡錦濤主席成功對美國進行國事訪問,兩國元首一致同意,順應時代潮流,致力于共同努力建設相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系,為兩國在亞太地區的合作指明了方向。
美國主導了亞太地區現有政治經濟安全等格局;中國作為這一地區的新興大國,則是未來這些格局改革調整不容忽視的重要力量。中美之間的利益在亞太不斷深化交融,也在深化交融中不斷出現摩擦。
作為同處亞太地區的兩個國家,中美的利益會在該地區“近身接觸”。中美在亞太地區的利益磨合順了、處理好了,對地區的和平、發展、繁榮將產生重大的積極影響。
亞太地區目前正處于尋求經濟深度整合,并向新的安全格局過渡的階段,中美磋商是這一過渡階段的必然產物。亞太地區存在著不少熱點問題,地區的多樣性、復雜性非常突出。中美在亞太擁有共同利益和共同責任,決定了兩國在亞太地區只能相向而行。
中美磋商亞太事務,不是為亞太所有的事務“定調子”、“定方向”,而是要通過交換看法,規劃和推進雙方在亞太地區的合作,妥善處理有關矛盾分歧,形成“有軌可循”的互動格局。中美互信增強是亞太穩定發展的可靠保障。
隨著經濟的迅速發展和實力的不斷增強,中國將加深與亞太地區國家在各個領域的聯系,擴大在亞太地區的影響力。不過,中國在相當長的時期內仍將是一個發展中國家,中國的發展不可能對別國構成挑戰,中國沒有這樣的戰略意愿。
亞太的和平發展需要新的政治、經濟和安全格局,也需要給中國等新興市場國家創造更多的發展空間。中美加強磋商,有助于確保亞太地區在過渡階段的利益分配方式是和平的,也有助于雙方適應在未來新格局中的相處。
亞太一些國家對中國的崛起有憂慮。有些美國的傳統盟友仍然希望借美國來平衡中國。這種心態是可以理解的,在短期內也不可能完全消解。這些國家想平衡中國的目的無非是想借這種平衡,保持地區的和平穩定,為自身發展獲取最大利益。中美合作的成果越多,它們受益也就越多。沒有哪個國家愿意出現中美對立而被迫劃線站隊的局面。中美對立,對誰都不利。它既消耗中美雙方的發展成本,也會使地區的安全失去保障。
對于整個亞太地區而言,中美和則兩利,和則多贏。因此,在夏威夷舉行中美亞太事務磋商,具有重大象征意義。這個幾乎處于北京與華盛頓中間的島嶼,距離兩個首都的空中飛行距離約為8000公里。以夏威夷為中心,以到北京和華盛頓的距離為半徑劃一個圈,那將是怎樣宏大的一個空間啊!(丁剛)
編輯:張潔