德國(guó)廢核電 迫于形勢(shì)的選擇

　　5月30日，德國(guó)總理默克爾宣布，德國(guó)將在2022年前全部關(guān)閉境內(nèi)所有17座核電站，這意味著德國(guó)將成為日本福島核危機(jī)后，首個(gè)宣布放棄核電的主要經(jīng)濟(jì)體。

　　德國(guó)曾經(jīng)和法國(guó)并稱西歐原子能和平利用的兩大中心，前西德首都波恩更號(hào)稱“核研究之都”，在核電領(lǐng)域是不折不扣的強(qiáng)國(guó)，核電是工業(yè)大國(guó)德國(guó)的拳頭項(xiàng)目，如此“自廢武功”，究竟是為什么？

　　事實(shí)上，親口宣布“廢核電”的默克爾本人，并非一個(gè)反核電主義者，上臺(tái)以來(lái)，她曾在許多公開場(chǎng)合力撐核電，主張將核電納入國(guó)家大力扶持的“新能源發(fā)展計(jì)劃”之列，甚至在去年秋天，她還推動(dòng)一項(xiàng)計(jì)劃，打算將本國(guó)即將到壽命的幾座老核電站使用期限延長(zhǎng)至2030年。

　　按照默克爾本人在宣布決定時(shí)的說(shuō)法，福島核事故的前車之鑒，是德國(guó)政府忍痛割愛，決定全面廢核電的主要因素，她表示鑒于福島“難以置信的”核災(zāi)難，德國(guó)和她本人必須重新考量核電的利弊得失，并力爭(zhēng)成為向高效可再生能源主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的首個(gè)工業(yè)化國(guó)家。

　　事實(shí)當(dāng)然不會(huì)那么簡(jiǎn)單，正如許多分析家所指出的，福島事件僅僅是一個(gè)誘因，默克爾下決心“廢核電”的關(guān)鍵，是國(guó)內(nèi)政治的考量。

　　德國(guó)是生態(tài)和環(huán)保組織最活躍、勢(shì)力和影響力最大的國(guó)家，也是第一個(gè)有綠黨成員入閣的G7國(guó)家，環(huán)保理念深入人心。早在2002年，最大反對(duì)黨社會(huì)民主黨就和綠黨結(jié)成“紅綠聯(lián)盟”，推出了以廢核電為終極訴求的“行動(dòng)綱領(lǐng)”，在21世紀(jì)最初10年中，中右的基民盟-社民盟-自民黨“黑黃聯(lián)盟”在德國(guó)社會(huì)處于政治優(yōu)勢(shì)地位，環(huán)保和綠色理念成為“紅綠聯(lián)盟”等左翼勢(shì)力唯一具備挑戰(zhàn)性和殺傷力的政治訴求，因此近年來(lái)，究竟是發(fā)展還是廢除核電，成為“黑黃紅綠”的德國(guó)政壇“顏色大戰(zhàn)”中最慘烈的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

　　自去年底以來(lái)，默克爾所屬的“黑黃聯(lián)盟”在一系列重要的地方選舉中慘敗，聯(lián)盟內(nèi)部許多人都將之歸咎于默克爾維護(hù)核電的政策，這本已讓默克爾信心動(dòng)搖。不期而至的福島核事故則更成為壓倒“保核”主張的最后一根稻草：核事故真相初步曝光后，柏林、漢堡、慕尼黑和法蘭克福四大城市上街游行呼吁“廢核電”者逾20萬(wàn)，僅首都柏林就有10萬(wàn)人，而福島事件后緊接著舉行的巴登-符騰堡州選舉更讓“黑黃聯(lián)盟”膽戰(zhàn)心驚：在這個(gè)默克爾所屬基民盟執(zhí)政了58年之久的“黑黃聯(lián)盟”傳統(tǒng)票倉(cāng)，“紅綠聯(lián)盟”居然憑借非核訴求“虎口拔牙”，巴登-符騰堡成為德國(guó)有史以來(lái)第一個(gè)由綠黨主政的州。

　　默克爾在福島核事故后幾天便迅疾關(guān)閉7座最老的核電站，并敦促組成政府特別委員會(huì)，審查德國(guó)核戰(zhàn)略，這一做法和其它歐美核電大國(guó)如出一轍，但環(huán)保主義者和“紅綠聯(lián)盟”高漲的政治壓力，迫使默克爾不得不認(rèn)真考慮核政策對(duì)2013年大選選情的影響，最終做出“廢核電”決策。

　　德國(guó)雖然在核電技術(shù)上領(lǐng)先，但核電比例僅有不足23%，和法國(guó)近八成的核電比例相差很遠(yuǎn)，這不僅造成德國(guó)社會(huì)“擁核”勢(shì)力單薄，也讓政府更有勇氣下“廢核電”的決心。

　　然而德國(guó)的發(fā)電比例其實(shí)一直不正常，42.4%的發(fā)電來(lái)自燃煤電廠，這和德國(guó)除褐煤外，其它燃料都需進(jìn)口息息相關(guān)，一旦“廢核電”，德國(guó)將不得不仰人鼻息地依賴信用狼藉的俄羅斯供應(yīng)天然氣，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成本上升，并產(chǎn)生危險(xiǎn)的不穩(wěn)定因素。默克爾在“廢核電”聲明中提到，政府將努力推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能應(yīng)用性發(fā)展，但從技術(shù)上看，短期內(nèi)這些新能源還無(wú)法填補(bǔ)核電的空白。

　　更值得一提的是，一旦風(fēng)能、太陽(yáng)能實(shí)用化受阻，“廢核電”的直接結(jié)果只能導(dǎo)致燃煤發(fā)電比例升高，并造成更多溫室氣體排放，這對(duì)主張“廢核電促環(huán)保”的“紅綠聯(lián)盟”和環(huán)保主義者，無(wú)疑是莫大的諷刺。

　　從默克爾公布的計(jì)劃看，立即關(guān)閉的核電站僅8座（其中7座實(shí)際上已到壽命，且在福島核事故后已關(guān)閉），2021年關(guān)閉6座，剩下3座則將運(yùn)轉(zhuǎn)至2022年，可以想見，一旦福島陰影淡去，而新能源發(fā)展遇到瓶頸，因廢除核電而導(dǎo)致火電比例上升、溫室氣體排放增多等“定時(shí)炸彈”反過(guò)來(lái)成為“紅綠聯(lián)盟”政治包袱——一言以蔽之，當(dāng)?shù)聡?guó)選民民意出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn)時(shí)，這個(gè)“緩期執(zhí)行”的“廢核電”方案，也未嘗不會(huì)出現(xiàn)戲劇性的轉(zhuǎn)折。（陶短房）