八國集團峰會多維爾峰會前瞻

　　2011年八國集團(G8)峰會將于當地時間26日至27日在法國西北部海濱小城多維爾舉行。與會領導人將重點討論核安全、互聯網、國際和平與安全、與非洲伙伴關系等議題。

　　在為期兩天的時間里，將舉行四場八國集團工作會議以及一場八國集團與非洲國家的擴大對話會議。阿爾及利亞、塞內加爾、南非、尼日利亞、突尼斯、埃及等部分非洲國家的領導人將應邀參加27日舉行的八國集團的擴大對話會議。另外，聯合國秘書長潘基文、歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐、非洲聯盟主席讓平、阿拉伯聯盟主席穆薩、世界銀行行長佐利克、國際貨幣基金組織代理總裁等國際組織領導人也將出席對話會議。

　　根據會議日程，26日下午1點，本屆峰會將以工作午餐的形式拉開序幕。持續一個半小時的午餐會結束后，與會領導人將移師國際會議中心，舉行本屆峰會的首場工作會議。當天下午5點半左右，法國總統薩科齊將舉行新聞發布會，介紹會議情況。峰會首日活動將以工作晚餐的形式結束。27日上午，與會領導人將繼續舉行工作會議，重點討論政治議題，會后將發表《多維爾宣言》。峰會將在當天下午八國集團與非洲國家的擴大對話會議結束后閉幕。薩科齊將舉行新聞發布會，介紹峰會成果。

　　此外，峰會期間，與會領導人還將舉行一些重要的雙邊會談。法國總統薩科齊將分別與美國總統奧巴馬、俄羅斯總統梅德韋杰夫、英國首相卡梅倫等進行會談。另外，奧巴馬與梅德韋杰夫的會談也備受媒體關注。

　　法國今年同時擔任八國集團和二十國集團輪值主席國。因此，在八國集團峰會議題設置上，法國也避免與二十國集團峰會的議題重疊。在二十國集團峰會已成為主要國際經濟合作論壇的背景下，法國為八國集團輪值主席國任期設定的工作重點包括互聯網、可持續發展、核安全等各成員國所面臨的共同挑戰，國際和平與安全以及與非洲國家伙伴關系等。從本屆峰會提供的媒體資料來看，這些工作重點也是此次峰會的主要議題。此外，日本震后重建、全球經濟局勢以及利比亞局勢、中東和平進程、阿富汗局勢等國際重大政治議題也將是與會領導人討論的重點。值得注意的是，在峰會開幕的工作午餐上，與會領導人將首先討論日本震后重建，彰顯八國集團其他成員國與日本團結一致。而首場工作會議則將聚焦核安全、氣候變化及與新興國家的合作。與會領導人將討論并吸取福島核危機的教訓，以推動加強核安全的國際標準。

　　互聯網是法國擔任八國集團輪值主席國的工作重點之一。本屆峰會上，法國首次將互聯網列入八國集團峰會議程，并安排了以互聯網為主題的工作會議。與會領導人將討論互聯網的發展及其對經濟增長的影響。

　　對于本·拉登被擊斃后的反恐局勢、陷入僵局的利比亞局勢、伊朗問題、中東和平進程等國際重大政治議題，與會領導人也將借峰會之機協調各方立場。比如，美國需要歐洲盟友在阿富汗問題上繼續提供支持；法國則希望美國在打擊利比亞問題上表現更加積極些。

　　與非洲國家伙伴關系，是法國為八國集團輪值主席國任期設定的工作重點之一。為此，本屆峰會特意邀請部分非洲國家領導人，參加八國集團擴大對話會議。在與非洲國家的擴大對話會議上，與會領導人將就非洲的和平與安全及非洲的發展等議題進行討論。蘇丹、科特迪瓦、索馬里、反恐等地區重大問題及對非洲的發展援助等都將是討論的重點。

　　分析人士認為，盡管法國為八國集團多維爾峰會設定了雄心勃勃的議題，但由于八國集團在重大國際問題上的影響力正在減弱以及八國集團峰會非正式磋商的務虛性質，可以預計多維爾峰會取得的成果將是有限的。雖然與會領導人將就上述議題協調立場，并通過《多維爾宣言》的形式加以確認，但也是形式大于實質意義。