3月21日,美國總統奧巴馬抵達智利進行友好訪問。當天,奧巴馬在智利總統府莫內達宮文化中心就美國的拉美政策發表演講。他表示,對美國而言,拉美現在比以往任何時候都重要,尤其是經濟領域。演講中,奧巴馬還重申與拉美構建“平等伙伴關系”,強調加快地區自由貿易進程。
智利是奧巴馬拉美之行的第二站,日前,他剛剛結束對巴西的訪問。根據行程安排,他還將前往薩爾瓦多。19日抵達巴西后,奧巴馬與巴西總統迪爾瑪·羅塞芙舉行了工作會談并召開了聯合新聞發布會。迪爾瑪·羅塞芙總統在發布會上指出,巴西希望與美國發展更加公平的貿易關系,期待美國能在聯合國改革及巴西“入常”問題上給予支持。
奧巴馬表示,巴西經濟的發展引起了全球的關注,美巴之間的合作前景十分廣闊。兩位總統簽署了10項合作協議,內容涉及開發生物燃料、貿易投資等。20日,奧巴馬還偕同妻子女兒,參觀了里約熱內盧的耶穌山和貧民窟,并在當地禮堂發表了演講。
奧巴馬在上臺伊始就提出,美國必須加強與拉美的關系。在2009年的美洲國家首腦會議上,奧巴馬也曾高調宣揚要調整拉美政策,但是迄今為止,鮮有建設性舉措。巴西前總統盧拉評價說:“奧巴馬承諾與拉美開創建設性的關系,但此后什么也沒有發生。”此時,奧巴馬出訪拉美究竟是何打算呢?
路透社3月19日發文指出,奧巴馬此行旨在重申美國在拉美地區的利益。國內也有專家分析認為,奧巴馬此行的重要目的是為美國尋求商機,擴大出口。出訪前一天,奧巴馬在《今日美國報》發表題為《拉美之行重在創造就業機會》的專欄文章。文中說,拉美地區經濟增長強勁,對商品和服務的需求隨之增加,作為總統,他希望看到這些商品和服務由美國制造和提供。
奧巴馬上任兩年多來,忙于應付中東局勢與金融危機,無暇南顧,曾經許諾的拉美政策調整大打折扣,拉美國家與美國的距離拉大。去年2月,拉美國家在里約集團首腦會議上,就針對成立不包括美國在內的地區共同體達成共識。因此,奧巴馬此次出訪拉美,除了經濟方面的目的外,無疑還有拉近關系、鞏固“后院”的政治考量。奧巴馬今年1月向國會發表國情咨文演說時曾明確表示,“3月,我將前往巴西、智利和薩爾瓦多進行訪問,在拉美各地建立新的聯盟。”
在奧巴馬出訪前,《華爾街日報》發文指出,中國在拉美地區的經濟影響力不斷擴大,奧巴馬出訪拉美,目的是重建美國在這個半球的領導地位。國內也有媒體分析認為,在美國對拉美地區影響力下降的情況下,奧巴馬政府迫切需要為美國與拉美關系的爐灶添柴加火,借訪問重申美國對拉美地區的高度重視。(楊寧 李娜)