俄新社莫斯科1月17日電 題:蘇丹一分為二(作者政治觀察家安德烈·費佳申)
蘇丹南部于1月9日至15日就是否與北方分離舉行全民公決。當然正式結果要到2月中期前出爐。但倘若主要國際觀察員在公決一天后就已開始大談它的客觀性、公正性和完全成功,那么還有必要等待嗎?
在這個變化多端的時代,我們已經看慣“秩序與合法性降臨在”數代人飽嘗內戰、暴亂和屠殺之苦的地區(如科索沃)這種奇跡。無論歐盟觀察團還是以美國前總統卡特為代表的卡特中心的觀察員,都眾口一詞地宣布公投“組織良好,可以信任”。
按照全民投票規則,如果不少于60%的選民參與表達意愿(在南部民眾中,80%多的人參與了公投),且超過50%的投票者贊成與穆斯林北方分離并建立獨立國家,就可“辦理離婚”。
如果相信觀察員的話,南部民眾幾乎普遍渴望分離。因此現在要做的只是計算最終票數和宣布“離婚手續”的成功結果。
這個進程其實早已啟動。非洲最大的國家將分裂為經濟、人口和宗教上不對等的兩部分,對此蘇丹人民的過錯并不比給他們造成各種災禍的昔日統治者和過去意識形態對手所要負的責任少。借助一方或另一方(西方或社會主義陣營)的武器支援,蘇丹人在1956年獨立不久后又立刻投入了戰斗。對于北方(主要是穆斯林)和南方(大部分為基督徒和非穆斯林)而言,同處一個屋檐下已經到了無法忍受的地步,以致全民公投注定會成功。
現在,假如一切按計劃、根據2005年停戰和調解協議進行,則朱巴將于今年7月9日宣告世界上第193個國家(根據聯合國名錄)誕生。
按照設想,第193個國家的人民將因豐富的石油資源而過上美好生活。在蘇丹每日開采的石油中,90%都產自南方。但這些石油都是在北方加工和在北方港口裝船出口的。因此一段時間內南北方將不得不分工合作:一方提供石油,另一方負責運輸和煉油。但這樣分配石油蛋糕會出現失衡,埋下慢性炸彈,甚至引發尖銳矛盾。而在蘇丹這只可能意味著戰火重燃。所以,重要的是防止石油使南北兩部分重新陷入血腥戰爭。
因此,聯合國的近期任務是,使蘇丹的經濟(石油)變局循序漸進地進行,而不引發政治動蕩。必須讓這個國家的兩部分學會“共享”與共存。否則,它將爆炸并牽連到半個非洲。