進入新年以來,有關各方加強了為恢復朝核問題“六方會談”所做的努力。自去年年底開始的中美等國的特使外交還在繼續進行;朝鮮方面在新年伊始已釋出更多愿意回到“六方會談”的信息;朝韓關系在經過了一個階段的緊張之后,雙方出現了更多積極互動的跡象。
“六方會談”旨在使朝鮮半島無核武器化,這一原則早已得到包括朝鮮在內的相關各國的一致同意。這一協商去核進程,受到國際社會的高度重視,因為它開創了合作削減威脅的一種嶄新的地區性方式,是人類走向合作安全的共贏舉措。
“六方會談”迄今已近8年,經過諸方不懈努力,六國就朝鮮放棄核武器發展計劃的原則與方案取得共識,既期待朝鮮以棄核維護國家安全,又展望東北亞地區將因此更為穩定與和平。在這方面,朝鮮已經做出重要努力,其他各方也已承兌了一些各自相應的義務。
但是,“六方會談”的核心目標仍有待實現。朝鮮還有待消除其用于核武計劃的核材料,但它也在期待其他各方尤其是影響朝鮮國家安全感知的主要外部方面更為誠懇地與朝鮮溝通,以行動兌現其尊重朝鮮主權與安全的承諾。出于朝鮮的環境與背景,它有這個想法并無不當。
朝鮮半島去年經歷了幾場嚴峻局勢。經過令人極度焦慮的朝韓對峙后,半島內外堅持和平的主張終于占據上風,但人們仍深深憂慮這一地區的和平還十分脆弱。因此,恢復朝韓雙方的信任,以“六方會談”為依托,在促進朝鮮實質性棄核的同時,有效加強半島乃至整個東北亞地區的互信與穩定,將是未來會談的主要方向。
半島無核武器化將有助于地區穩定,地區失穩也將使半島無核化偏離方向,這是同一問題的兩個方面。朝韓關系動蕩不寧,直接損害兩國的經濟與社會發展,也對周邊國家的正當安全產生負面影響。未來的“六方會談”,在繼續圍繞無核化主題的同時,勢必更多關注半島與東北亞的地區安全與穩定,使之與半島無核化形成良性互動的協商與合作的態勢,營造一個朝鮮更感安全而愿意在無核道路上邁出更大更自信步伐的環境。
因此,有關各方應多做有利于“六方會談”恢復舉行的實事,多說有利于半島人民互信和睦的言論,而不是采取不利于去核與穩定的姿態,使合作去除威脅的進程復雜化。中方繼續致力于與半島兩個政府合作,與六方中的其他利益相關者并肩,共同維護我們周邊環境的和平。人們也相信,中美兩國領導人即將舉行的峰會也將就這一共同關切的問題進行對話,共謀合作穩定的大局。
在經過去年的地區波動后,我們相信朝韓雙方正深切感受和平與穩定的重要以及他們因此承受的重擔。盡管雙方都有自己的和平準則,但應該沒有什么準則比和平本身更為重要的了。在現有的地區安全格局下,“六方會談”是能兼任去核達到安全以及穩定達到安全的唯一機制。各方有責任對恢復六方對話積極給力,共同構思并推進半島無核與穩定的制度性建設,讓半島與東北亞人民在新的一年中生活安寧。(沈丁立)