據(jù)稱,這次制裁“史無前例”,伊朗遭遇最嚴(yán)厲的制裁。
死壓與硬扛
由于美國及其盟友為爭取通過新一輪對伊制裁努力了好幾個(gè)月,此次制裁可謂是毫無懸念。但是它標(biāo)志著伊朗核爭端的再一次升級,局勢趨于緊張和復(fù)雜化。
在美國努力推動對伊朗新一輪制裁的背景下,伊朗在核燃料交換的時(shí)間和地點(diǎn)上曾展現(xiàn)出讓步姿態(tài)。伊朗在5月17日與巴西、土耳其達(dá)成一項(xiàng)核燃料交換協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,伊朗同意將約1.2噸純度為3.5%的濃縮鈾運(yùn)往土耳其,用以交換120公斤純度為20%的濃縮鈾。
然而以美國為首的西方國家并不買賬,認(rèn)為這只是伊朗為避免制裁而實(shí)施的又一“拖延戰(zhàn)術(shù)”。僅僅第二天,美、英等國宣布就安理會制裁伊朗最新決議草案達(dá)成一致,這讓伊朗很是惱火,矛盾趨于激化。
伊朗伊斯蘭議會議長拉里賈尼5月23日警告說,若聯(lián)合國對伊朗實(shí)施新一輪制裁,伊朗將放棄與土耳其、巴西達(dá)成的核燃料交換方案。伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪·內(nèi)賈德5月26日敦促美國總統(tǒng)奧巴馬接受該協(xié)議,并警告稱,美國如不接受,那么將錯(cuò)失與伊朗政府改善關(guān)系的良機(jī)。他表示——“機(jī)會僅有一次”。
6月8日,美國國務(wù)卿希拉里向伊朗發(fā)出警告稱,即將通過的制裁措施將是歷來最嚴(yán)厲的,“是外交和壓力的結(jié)合,旨在使伊朗人明白,他們是在錯(cuò)誤的方向上行進(jìn)”。美國國防部長蓋茨與英國國防大臣利亞姆·福克斯會談后發(fā)出威脅,美國和西方盟國準(zhǔn)備采取比決議更嚴(yán)厲的制裁。
而伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德也于當(dāng)日給以強(qiáng)硬回應(yīng)——如果聯(lián)合國安理會對伊朗實(shí)施新的制裁,伊朗將拒絕參加就伊朗問題舉行的任何談判。
這種硬碰硬的方式直接導(dǎo)致了9日的制裁決議出爐。