中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的舉行,對(duì)中美關(guān)系來(lái)說(shuō),有著特別的意義,不僅有助于調(diào)整年初以來(lái)的尷尬關(guān)系,有助于雙方探索出解決問(wèn)題、締造雙贏局面的途徑,更有助于開(kāi)啟務(wù)實(shí)合作的大門。
中美對(duì)話機(jī)制的作用已是毋庸置疑。如果說(shuō),此前的中美對(duì)話,更側(cè)重于溝通和協(xié)調(diào)立場(chǎng)的話,那么,今朝的對(duì)話,則更多地帶有務(wù)實(shí)的特點(diǎn),想法務(wù)實(shí),說(shuō)法務(wù)實(shí),做法也務(wù)實(shí)。
想法務(wù)實(shí)的一個(gè)表現(xiàn),是對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的自然降溫。僅僅是在上個(gè)月,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納還表示說(shuō),他計(jì)劃利用這次對(duì)話和6月份的多邊會(huì)談向中國(guó)施壓,使之實(shí)行一種更加市場(chǎng)化的匯率機(jī)制。但突然升級(jí)的歐洲國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī),使得此番對(duì)話的“重心”不自覺(jué)地發(fā)生了偏移。在這種情況下,華盛頓方面采取了比較理性的做法,暫時(shí)低調(diào)對(duì)待匯率問(wèn)題,而是將重心轉(zhuǎn)移到雙方更具認(rèn)同感的問(wèn)題上。
說(shuō)法務(wù)實(shí),則更多體現(xiàn)在中方的一些表態(tài)上。在開(kāi)幕式的致詞中,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山表示,希望在這次對(duì)話中詳細(xì)了解美方關(guān)于逐步消除對(duì)華高技術(shù)出口障礙,平等對(duì)待赴美投資的中國(guó)企業(yè),承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的時(shí)間表和路線圖。短短幾句話,將中方的關(guān)切和立場(chǎng)明明白白地表現(xiàn)了出來(lái),而時(shí)間表和路線圖的提法,更是顯得務(wù)實(shí)和坦率。
做法務(wù)實(shí)則體現(xiàn)在能源合作上。本次對(duì)話,美國(guó)派出了空前龐大的豪華陣容,意在與中方在能源與環(huán)保合作等問(wèn)題上有所突破,其動(dòng)力來(lái)自于奧巴馬政府的“國(guó)家出口倡議”戰(zhàn)略,而國(guó)內(nèi)不景氣的就業(yè)狀況更是給了美國(guó)代表團(tuán)以極大的刺激。
在諸多中美雙方可能展開(kāi)的合作領(lǐng)域中,清潔能源合作是最容易引起共鳴、實(shí)現(xiàn)突破的。也正是基于這種考慮,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝帶隊(duì)賣力地推銷美國(guó)清潔能源技術(shù),以期通過(guò)這一合作為美國(guó)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。而節(jié)能減排問(wèn)題,顯然也是中方十分關(guān)注的領(lǐng)域。如果說(shuō),去年奧巴馬政府更多是與中國(guó)談能源合作的愿景,那么今年,雙方則在考慮怎樣落實(shí)這些意向,從而在環(huán)保、經(jīng)濟(jì)刺激、拉動(dòng)就業(yè)等問(wèn)題上達(dá)成一石數(shù)鳥(niǎo)的實(shí)效。
不過(guò),為了更好地實(shí)現(xiàn)雙邊合作,美國(guó)方面也需要適時(shí)放開(kāi)對(duì)華高科技出口的限制;蛟S,可以在清潔能源方面首先放開(kāi)限制,從而為全面放開(kāi)限制創(chuàng)造條件。如是,中美關(guān)系就會(huì)找到新的興奮點(diǎn),從而更有助于抵御各種寒流的影響。