據(jù)臺媒中央社報道,美國喬治城大學(xué)外交學(xué)院教授羅伯特·沙特(Robert Sutter)日前在在華府智庫“戰(zhàn)略暨國際研究中心(CSIS)”的太平洋論壇發(fā)表了一篇文章指出,美國雖然鼓勵臺灣海峽兩岸當(dāng)前的和解,但中國大陸對臺影響力快速增長,已使美國長期“維持臺海區(qū)域平衡”目標(biāo)無法實行,美國須全面檢討政策。
他在文章一開始就直言,美國政府支持馬英九以穩(wěn)健且和解的方式致力于降低兩岸緊張,但這樣的發(fā)展所導(dǎo)致的海峽情勢變化,迫使美國必須重新考量對中國大陸與臺灣的政策。
沙特說,美國與臺灣關(guān)注的重點,都是馬英九如何透過與中國大陸互動的政策以及向中方的各項保證,進(jìn)一步降低臺海緊張。他說,臺灣與中國大陸在經(jīng)貿(mào)層面和社會接觸急速發(fā)展。
沙特指出,美國決策者以及涉及兩岸事務(wù)的學(xué)者們盼望了解的是,大陸愿不愿意對臺灣的和解態(tài)度做出互惠舉措,例如同意臺灣參與世界衛(wèi)生組織(WHO) 的相關(guān)活動,還有中國大陸是否透過建立軍事互信的措施來降低對臺灣的軍事部署。
但接著沙特強調(diào),美國原本維持臺海兩岸平衡的目標(biāo)逐漸消失。他說,美國當(dāng)前對中國采取正面的做法并支持馬英九致力向中國提出保證的政策,但當(dāng)臺灣接觸中國大陸以降低緊張并促進(jìn)穩(wěn)定,同時也間接造成中國大陸強化對臺灣的影響力。
沙特警告說,美國長期以來的政策目標(biāo)是“維持臺灣區(qū)域各方力量的均勢、有利于臺灣和美國的權(quán)益、以及美國的影響力”,但臺海現(xiàn)況為美國這個目標(biāo)帶來廣泛的挑戰(zhàn)。
他說,根據(jù)美國政府接觸的政策專家們的意見以及最近的發(fā)展現(xiàn)況,顯示當(dāng)前中國大陸擁有對臺灣前所未見的影響力,而美國長期以來支持的“臺海平衡”這項概念,難再實現(xiàn)。
他說,在華府與臺北,一些官員以及專家都私下指稱,近來兩岸關(guān)系的和解趨勢有助于美國在臺灣長期利益,這些人的觀點是,美國應(yīng)該支持這個趨勢,取代過往美國關(guān)注的臺海平衡。
但他接著指出,美國政府還沒有這樣的政策,而且美國國會、媒體以及其他領(lǐng)域內(nèi)許多關(guān)心美國對臺政策的人仍認(rèn)定,美國的利益乃是立基于美國主導(dǎo)的適當(dāng)平衡之上。