由于日本擅自擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)海域,經(jīng)常逮捕、扣押所謂“越界”捕魚(yú)的臺(tái)灣漁民,近日,國(guó)民黨2008年“大選”參選人馬英九終于有所行動(dòng)了。馬英九表示,如果自己當(dāng)選后,日本仍不改善對(duì)臺(tái)灣漁民的態(tài)度,臺(tái)灣方面將用同樣的方法對(duì)付日本漁民。馬英九痛批,陳水扁整天大談“主權(quán)獨(dú)立”,卻根本不把臺(tái)灣漁民的尊嚴(yán)放在心上。
馬英九越說(shuō)越激動(dòng)
10月30日,馬英九來(lái)到臺(tái)灣南澳的北濱公園與漁民座談。會(huì)上,有漁民反映,日本聲稱擁有臺(tái)灣東南方?jīng)_之鳥(niǎo)島礁的主權(quán),并據(jù)此劃出了200海里經(jīng)濟(jì)海域。有了這個(gè)所謂的“主權(quán)”,日本方面就經(jīng)常逮捕、扣押“越界”捕魚(yú)的臺(tái)灣漁民。但民進(jìn)黨當(dāng)局為了“日臺(tái)友好”,竟不顧漁民利益,毫無(wú)作為。
漁民們苦不堪言,席間越說(shuō)越激動(dòng),讓在座的馬英九面色凝重。他表示,如果2008年自己能當(dāng)選,一定會(huì)在碰到類似問(wèn)題時(shí),保護(hù)臺(tái)灣漁民的利益。如果日本沒(méi)有誠(chéng)意和臺(tái)灣簽訂漁業(yè)協(xié)定,他就會(huì)憑借扣留日本越線捕漁的漁民,以及罰款等手段,逼日本早日坐下來(lái)談判,讓臺(tái)灣漁民能獲得合法捕漁權(quán)。
“他抓我們的,我們也抓他的,看他們?cè)覆辉敢鈦?lái)談?”馬英九越說(shuō)嗓門(mén)越大。他表示,自己精通海洋法,知道如何在合理范圍內(nèi)爭(zhēng)取漁權(quán),確定臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)海域。
說(shuō)實(shí)話,臺(tái)灣漁民在海上受日本欺負(fù)已經(jīng)不是什么太大的新聞。由于對(duì)臺(tái)當(dāng)局失去信心,幾年前就曾傳出過(guò)臺(tái)灣漁民為了自保,干脆在船上掛五星紅旗出海的新聞。
日為何對(duì)臺(tái)格外“硬”
在海洋權(quán)益問(wèn)題上,日本是“見(jiàn)風(fēng)使舵”的高手。當(dāng)和俄羅斯、朝鮮、韓國(guó)等發(fā)生爭(zhēng)端時(shí),日本會(huì)見(jiàn)機(jī)行事,適當(dāng)退讓。但碰到臺(tái)灣漁民時(shí),就格外的“硬”?其中有兩個(gè)原因:一是,日本根本就不把臺(tái)灣放在眼里;二是,日本在劃定涉及臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)海域時(shí),自有一套單方面做法。1996年,日本依據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法,單方面制定“有關(guān)專屬經(jīng)濟(jì)海域及大陸礁層法”。日本方面從最南端的與那國(guó)島劃出200海里經(jīng)濟(jì)海域,把臺(tái)灣、馬祖都劃進(jìn)其中。依照這樣的劃法,如果臺(tái)灣從釣魚(yú)島列嶼劃200海里經(jīng)濟(jì)海域,那么,日本的琉球也會(huì)整個(gè)被劃進(jìn)來(lái)。
日本的劃法顯然很不合理,為此,臺(tái)灣和日本曾進(jìn)行過(guò)多次談判。日本政府雖有所讓步,但仍堅(jiān)持“中線原則”處理。這種有日本主導(dǎo)的所謂原則,對(duì)臺(tái)灣很不利。在臺(tái)灣東北部的外海,臺(tái)漁船只要從蘇澳出海一個(gè)多小時(shí)就到了“日本經(jīng)濟(jì)海域”。因此,臺(tái)灣在1998年提出,應(yīng)該根據(jù)“衡平原則”,由雙方協(xié)商解決經(jīng)濟(jì)海域問(wèn)題。但從1996年至今,臺(tái)、日進(jìn)行過(guò)十幾次漁業(yè)談判,一直無(wú)法達(dá)成共識(shí)。
自從日本擅自擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)海域后,便開(kāi)始在海上巡邏艦上長(zhǎng)期懸掛寫(xiě)有“此地是日本的領(lǐng)海,立即退出”的白色警示標(biāo)語(yǔ),執(zhí)行驅(qū)逐漁船任務(wù)。臺(tái)灣漁船不論是捕魚(yú)、船只擱淺,還是救生船,常常遭到查扣,甚至被罰錢。
有時(shí),一些無(wú)辜的臺(tái)灣漁船因天氣潮流原因,不慎漂進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)海域,就會(huì)被日本巡邏船當(dāng)成賊,連人帶船一起被扣。一般,這種情況會(huì)被日本方面罰款130萬(wàn)新臺(tái)幣(1元人民幣約合4元新臺(tái)幣),不久前日本方面還提高了罰款數(shù)額。本來(lái)漁民的日子就不好過(guò),現(xiàn)在,漁民們一年所得也不夠用來(lái)付罰款。據(jù)臺(tái)灣媒體不完全統(tǒng)計(jì),光是2004年2月到2005年5月,日本方面就至少扣押了6艘臺(tái)灣漁船。
兩岸態(tài)度截然不同
以前國(guó)民黨在臺(tái)上的時(shí)候,遇到漁民受日本欺負(fù),至少還會(huì)抗議一下。但民進(jìn)黨上臺(tái)后,一天到晚喊“臺(tái)獨(dú)”,等到和日本“談判”時(shí),所謂的“主權(quán)”就不見(jiàn)了。臺(tái)灣漁民對(duì)當(dāng)局失去信心后,只能自求多福。有時(shí)候漁民們被逼急了,干脆就和日本人對(duì)著干。
2005年6月8日上午,5艘臺(tái)灣漁民駕駛的澳籍漁船在東北角外海被5艘日本巡邏艇驅(qū)逐。漁船上長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里的漁繩、漁網(wǎng)和漁具無(wú)法收回,損失嚴(yán)重。日本巡邏艦霸道的舉動(dòng)引發(fā)臺(tái)灣漁民極度不滿。當(dāng)晚,約有十余艘臺(tái)灣漁船趕到現(xiàn)場(chǎng),后經(jīng)臺(tái)灣海巡署調(diào)停返回。第二天凌晨,臺(tái)灣近50艘漁船再次大規(guī)模集結(jié)與日本巡邏艦對(duì)峙。
一個(gè)多小時(shí)后,日艦灰溜溜先撤離現(xiàn)場(chǎng)。事后,臺(tái)灣的“外交部”不敢跟日本說(shuō)個(gè)“不”字,反而要臺(tái)灣漁民“理性”對(duì)待海上糾紛。當(dāng)時(shí)的“行政院長(zhǎng)”謝長(zhǎng)廷居然還說(shuō),當(dāng)局護(hù)漁立場(chǎng)堅(jiān)定,希望漁民相信當(dāng)局,并認(rèn)為日艦先行離開(kāi)“是善意的”。
與此形成強(qiáng)烈對(duì)比的是,事發(fā)當(dāng)天,中國(guó)外交部發(fā)言人劉建超就針對(duì)此事發(fā)表了評(píng)論。他指出,釣魚(yú)島附近海域是中國(guó)漁民的傳統(tǒng)作業(yè)漁場(chǎng),日方強(qiáng)行驅(qū)趕在該海域正常作業(yè)的臺(tái)灣漁民,是對(duì)中國(guó)主權(quán)權(quán)益的侵害。中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿,并已向日方提出交涉。大陸方面對(duì)臺(tái)灣同胞的關(guān)心和愛(ài)護(hù)讓臺(tái)灣漁民感念在心。(記者 谷雨)