在中國大陸力量不斷發展,美國與日本等國對中國大陸的政策也將發生改變,甚至可能形成中美日“鐵三角”的情況下,臺灣是要固守對立立場,還是重新尋找新的道路?
臺灣《中央日報》網絡版今天發表社評說,自從中國大陸今年元月,成功地進行了一項反衛星飛彈測試后,包括美國、日本、印度和俄羅斯等周邊國家,紛紛表達嚴重關切。日前訪問澳洲的美國副總統切尼即公開表示:中國大陸的擴張軍備,有違其自稱的“和平崛起”目標;而美國前副國務卿佐立克在接受專訪時更強調:中國大陸的崛起,己成為美國的主要挑戰。
社評說,如何面對中國大陸經濟及軍事壯大后形成的挑戰?以布什“單邊主義”為主軸的鷹派勢力,會主張強化美國的軍事嚇阻能力,以及加強與美國盟邦的關系。但這樣的主張,已因伊拉克戰爭而面臨嚴重的考驗。美國國會選舉結果顯示,布什政府的伊拉克政策,是導致共和黨失利的主要原因。在未來美國總統選戰中,這個議題仍會繼續燃燒,成為各方爭辯的焦點。值得注意的是,連美國在歐洲的傳統盟邦英國,日前都做出自伊拉克撤兵的決定,顯示美國的外交強硬作風,并不見得得到盟國的必然認同。可以想象,美國未來決定對中國大陸的政策時,也無法一廂情愿地認為必然會得到盟國的支持。
以東亞地區為例,事實證明,過去美國著重以美日共同圍堵中國大陸的策略,目前已出現調整的跡象。由前布什政府副國務卿阿米塔吉領銜撰寫的一份政策報告,最近建議美國為了東亞地區的安定,不能僅僅強化美與日本的關系,更應加上中國,即共同強化美中日三國間的關系。2000年的第一份阿米塔吉報告,基本上設定了布什政府第一任期的政策走向,而新的報告可能將影響美國未來的東亞政策,而新政策的主軸必將環繞美國與中國大陸的關系。換言之,美國將加重與中國大陸“接觸”的部分。
社評指出,其實,除了美國之外,鄰近中國大陸的外圍國家,包括日本和韓國在內,都已紛紛調整與中國大陸的關系。國家主席胡錦濤己有訪問日本的計劃,方打算把歷史問題暫時擱置一旁,著眼于共同合作的領域;在韓國方面,也己出現了向中國大陸傾斜的外交跡象。在處理東亞安全事務上,我們預期將出現更多的“預防性外交”和“預防性防御”措施,以避免任何沖穾的發生。
面對美日中可能形成的“鐵三角”,兩岸關系不可能繼續維持冷和的敵對狀態,臺灣也無法自外于東亞形勢的轉變。曾主管兩岸政策的前美國副助理國務卿薛瑞福表示:如果臺灣選擇走與美、日不同的路,兩國將必須重估現行的政策。臺灣究竟應該選擇走那一條路?上述美國與日本的政策調整己經提出了暗示:就是以合作來代替對抗。
社評最后說,又值“二二八”周年前夕,我們又會看到許多紀念活動來翻歷史的舊帳。記取歷史的教訓誠然有其必要,但也不能因此沉溺在歷史的深淵當中。臺灣民眾必須向前看,而政治人物的責任就是:為民眾指出一條前進的正確道路。
(驛雨冰)