按照中共中央政治局安排,中共十八屆三中全會將于11月9日至12日召開。十八大以后,新一屆中央領導集體的施政理念和改革決心,使得人們對本屆三中全會的召開充滿了期待。可以預見的是中國未來幾年的改革道路,將是以這屆三中全會為起點出發的。而回望十八大以后的重大改革舉措,對前瞻此屆三中全會有著重要的指導意義。
自十八大以來,新一屆國家領導人的改革決心和施政理念,使得全國人民建設熱情高漲、信心空前。改革已經從摸石頭過河,轉戰到深水區、攻堅期進行搏擊,未來的艱難險阻將繼續考驗改革的智慧和耐心。
喊破嗓子,不如甩開膀子。在中央政府的率先垂范下,一系列深化政府改革的密集措施已付諸于共同行動。中央出臺八項規定,讓政府部門及黨員干部改進作風;國務院機構改革和職能轉變方案逐步落實,簡政放權、轉變政風等行政體制改革一直在進行中;而政府在厘清市場、理順社會關系方面也有大刀闊斧的動作。在這次改革中,政府逐步在經濟社會活動中還原自己的位置,從而不越位、不錯位、不缺位。
打鐵還需自身硬。政府改革就用先知先覺的睿智和魄力,來兌現改革為民、服務為民的承諾。政府改革之后,中小企業減負不少,市場上某些人為的枷鎖被逐個擊破,從而為經濟輕裝上陣做到最基本的托底保障。同時,也刮去了某些部門、官員貪戀權力、本末倒置的行政意識。在“觸動利益比觸動靈魂還難”的現實語境下,用“動真格”的態度打消人民群眾的顧慮。
在經濟改革方面,用勇氣和智慧打造中國經濟的升級版成了當下發展的最強音。習近平總書記7月在湖北調研時,就承前啟后、點睛說明,“加快推進和深化改革、強化改革的頂層設計以釋放社會發展活力,依然是接下來經濟體制改革的主線。”李克強總理也早就提出“改革是最大的紅利”的改革論,并出臺了一系列經濟改革的措施和手段,其中財稅、金融的全方面改革釋放出了重大的現實意義。
更令人矚目的是上海自貿區的成立,這是主動迎接經濟改革紅利的重大舉措。在我國人口紅利逐漸消失之際,努力打造產業轉型成了經濟改革尋求突破口的重中之重。而上海自貿區就是新一屆政府經濟政策的最好詮釋和重要實踐。它不僅有著以市場機制實現資源優化配置、產業轉型升級的目標,同時更是檢驗政府在市場經濟中最根本的職能位置。一個自貿區,貫穿了兩個重要領域的改革契機。當然,此次自貿區的改革理念也將受到來自國際領域的重大風險挑戰,然而改革從來就是開弓沒有回頭箭,要跳過發展中國家“中等收入陷阱”,只能勇敢地迎接這些挑戰。
改革從來都是從人民的利益出發,最后又將紅利分配給人民。夯實群眾基礎,讓改革的各項舉措接地氣、利百姓,這便是十八大以來新一屆中央領導集體所倡導的“實干興邦”的改革精神。貫徹落實十八大的精神,乘勢而上,奮發有為,也是我們獻給十八屆三中全會最好的禮物。同時,此屆三中全會,也將以人民的名義,將改革推向更縱深之地。我們期待著!(謝偉鋒)