“這次換屆,一些老同志退了下來(lái),他們以實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員的新老交替做出了貢獻(xiàn),令人欽佩。一些相對(duì)年輕的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我們的事業(yè)接力推進(jìn)、薪火相傳。” 3月14日上午,人民大會(huì)堂,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉習(xí)近平為中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席,全國(guó)人大代表邵志清在選舉后接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
“選舉國(guó)家主席的時(shí)候我就在人民大會(huì)堂里,雖然不能親眼所見(jiàn),但能以記者的身份親身感受那份責(zé)任感和使命感,見(jiàn)證那個(gè)莊嚴(yán)的時(shí)刻,我這個(gè)采訪兩會(huì)的新兵真的很激動(dòng)!”
每個(gè)人的命運(yùn),都與國(guó)家和民族的命運(yùn)緊密相連。新的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,帶著全國(guó)人民的新期盼,向著十八大確定的“2020年全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
新領(lǐng)導(dǎo)集體繼往開(kāi)來(lái)
黨的十八屆一中全會(huì),選舉習(xí)近平為中共中央總書記,決定習(xí)近平為中共中央軍事委員會(huì)主席。昨天,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉習(xí)近平為中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席。
同樣是在昨天,張德江當(dāng)選為十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng),李源潮當(dāng)選為國(guó)家副主席。而就在今天,國(guó)務(wù)院總理人選也即將確定。
這是一個(gè)全新的領(lǐng)導(dǎo)集體,這是一個(gè)繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)刻。站在新的歷史起點(diǎn)上,相信新當(dāng)選的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不負(fù)黨和人民重托,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民向全面建成小康社會(huì)而努力奮進(jìn)。
新一輪機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)職能
中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)第七輪政府機(jī)構(gòu)改革方案3月10日在兩會(huì)上浮出水面,14日獲得批準(zhǔn)通過(guò)。“轉(zhuǎn)變政府職能”成為此輪改革的核心。
政府職能轉(zhuǎn)變本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,是20世紀(jì)以來(lái)世界各國(guó)均面臨的重大難題之一。梳理過(guò)往的幾次機(jī)構(gòu)改革不難發(fā)現(xiàn),在部門數(shù)額增減、組合變換的表象下,順應(yīng)時(shí)代潮流、尊重市場(chǎng)規(guī)律,提高行政效率,是中國(guó)機(jī)構(gòu)改革的重要特征;而促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),服務(wù)民生改善,則是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵所在。
國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),不但體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等硬指標(biāo)上,也體現(xiàn)在政府治理的軟環(huán)境上。新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革在題目中加上了“職能轉(zhuǎn)變”四個(gè)字,其核心旨在簡(jiǎn)政放權(quán),處理好政府與市場(chǎng)和社會(huì)之間的關(guān)系,激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力,尊重變化著的國(guó)情,順應(yīng)全球政府治理優(yōu)化潮流。這既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要,也是改革進(jìn)入“攻堅(jiān)期”、“深水區(qū)”的現(xiàn)實(shí)使然。也只有促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從“審批型政府”到“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)型,才能站在新起點(diǎn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供有力的制度保障。
新代表構(gòu)成更具廣泛性
“我來(lái)這兒就是替農(nóng)民工說(shuō)話,因?yàn)槲揖褪撬麄冎械囊粏T。”新當(dāng)選的全國(guó)人大代表、“最美洗腳妹”劉麗在接受本報(bào)記者專訪時(shí),對(duì)自己的職責(zé)和定位十分清晰。
全國(guó)人民代表大會(huì)首次進(jìn)入“同票同權(quán)”時(shí)代,來(lái)自一線工人、農(nóng)民群體的代表人數(shù)迅速擴(kuò)大。本次兩會(huì),來(lái)自基層代表增加到31名,這些“草根”代表中有的是和劉麗一樣第一次當(dāng)選,在中國(guó)最高的議政殿堂,他們認(rèn)真履職、積極獻(xiàn)策,為所屬群體鼓與呼,傳遞“草根”愿景。
而從新一屆兩會(huì)代表的構(gòu)成看,大專以上文化程度占82.76%以上,80后代表74名,90后代表2名,年齡最小的20歲,年齡最大88歲。地域范圍廣,年齡跨度大,行業(yè)組成豐富,具有廣泛的代表性。值得關(guān)注的是,兩會(huì)代表的構(gòu)成還說(shuō)明了代表們知識(shí)結(jié)構(gòu)的豐富,體現(xiàn)了各領(lǐng)域人才的橫向打通,是一種更好的政治人才資源的整合。
“再過(guò)二十年我們重相會(huì),偉大的祖國(guó)該有多么美!”上個(gè)世紀(jì)八十年代,一首《年輕的朋友來(lái)相會(huì)》唱響全中國(guó)。二十年過(guò)去了,我們欣喜地看到,這一代人已經(jīng)成為勇挑大梁的中流砥柱,他們和已經(jīng)走上歷史舞臺(tái)的80后、90后新生代一起,相會(huì)在今天的兩會(huì)上,共同為國(guó)計(jì)民生獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
知識(shí)就是力量。無(wú)論是哪一代人,能走上兩會(huì)的政治舞臺(tái),與中國(guó)的教育都密不可分。伴隨著新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,再加上新代表、新委員的新生力量,我們相信,更多的人將參與到中國(guó)最高的議政殿堂,讓治國(guó)理政的決策更科學(xué)全面,讓邁向全面小康的步伐更穩(wěn)健堅(jiān)實(shí)。