北京三月,春風和煦。在這樣一個充滿希望的日子里,世界的目光再次聚焦北京。現在是“北京時刻”,讓我們聆聽中國的聲音。
2013年的兩會是繼黨的十八大之后,中國民主政治生活中又一件大事。這是一次換屆的大會,本次大會將聽取審議政府工作報告、計劃和預決算報告;將審議、討論《國務院機構改革和職能轉變方案(草案)》;聽取和審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告;選舉和決定國家機構新一屆領導成員。
法治作為中國民主政治的基石,在歷年兩會上都是最焦點的話題之一。黨的十八大為中國民主政治開啟了全面推進依法治國的新時代,毫無疑問,法治將成為今年兩會一道最亮的風景。
法治是黨的主張上升為國家意志的渠道。本次會議是黨的十八大之后的第一次全國兩會,也是黨的政治主張在國家層面上的確立和延續。
黨的十八大是我們黨團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續前進、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領。堅持走中國特色社會主義道路,堅定道路自信、理論自信、制度自信是中國前進和發展的旗幟;2020年全面建成小康社會是中國前進和發展的宏偉目標;全面深化改革、堅持依法治國是中國前進和發展的動力。
本次大會,要保證黨的主張及時通過立法、司法、行政執法等各項法治建設上升為國家意志,以法治建設保障中國特色社會主義前進的政治方向不動搖,保障中國特色社會主義創新與實踐不停歇;以法治建設為經濟發展保駕護航,推動經濟發展方式轉變,保持經濟持續健康發展,確保2020年實現全面建成小康社會總體目標的實現;以法治建設凝聚改革共識,推動中國經濟、政治、社會、改革不斷深入,不斷打破思想觀念束縛,不斷沖破體制機制藩籬,贏取改革最大的紅利。
法治是破解中國現實難題的手段。回應人民群眾的新要求,滿足人民群眾的新期待,是兩會永遠不變的主題。兩會必須正視當前中國社會生活中受到人民廣泛關注、事關人民切身利益的重大熱點難點問題。
國富,更要民富,做大蛋糕,更要分好蛋糕,經濟發展要惠及全體人民,只有依靠法治才能讓社會更加公平;反腐敗要“老虎”和“蒼蠅”一起打,腐敗不除中國難安,只有推進反腐敗國家立法,把權力關進制度的籠子里,才能馴服權力這只怪獸;陰霾蔽日、霧鎖神州,美麗中國遭遇到環境污染的十面埋伏,強化生態文明建設,讓美麗中國青山常在、綠水常流,法治必須發揮更大的力量;新一輪城鎮化高潮必將為中國經濟注入新的活力,但城鎮化必先是人的城鎮化,只有法治才能保證人在城鎮化過程中各項權利與利益的真正實現;維護社會治安總體穩定,提升人民群眾的安全感和滿意度,支撐平安中國背后的最大動力必然是法治中國;還有每年兩會都不能回避的民生問題,無論是就業難、就醫難、就學難,還是養老難、買房難、出行難,所有這些轉型之難,非法治之道不足以消解。
兩會是中國民主政治的盛會,而民主的真義就在于通過討論和協商最終形成共識,凝聚起發展的力量。人們對民主的期待,對兩會的期待,是對解決當前中國現實問題的期待,是對明確中國未來發展路徑的期待,是對目標與行動的期待。回應這些期待,兩會代表委員們責任重大、使命光榮。代表委員們只有堅持法治精神,以法治思維和法治方式來思考和解決中國當前的各項難題,真正從經濟社會發展大局出發,從黨、國家和人民根本利益出發,才能把爭議變成眾議,把認識化為共識,不斷提升民主的效力與效率。
歷年兩會,審議最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告都是一個重要議題,特別是在刑事訴訟法修改和正式實施后的第一個兩會上,人們對兩高報告的熱情會更高。通過兩高報告,人們將看到中國特色社會主義司法制度不斷完善與進步的方向,看到中國司法改革不斷推進與深入的努力,看到司法公開與司法民主不斷彰顯制度的優勢與活力。“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”,正成為判斷中國司法制度成敗的標準,成為中國司法制度為之不斷追求和奮斗的目標。
從黨的十八大提出“法治是治國理政的基本方式”,到紀念現行憲法公布施行30周年大會上提出“依法治國,首先是依憲治國,依法執政,關鍵是依憲執政”,再到中共中央政治局第四次集體學習提出“依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設”,法治中國的藍圖已越來越清晰,法治中國的道路也越來越光明。在這個特殊時間節點上召開的全國兩會必將會成為推動中國民主法治建設的一次大會,必將會奏響法治中國的最強音。
祝愿全國兩會成為民主、團結、求實、奮進的大會!