掀開公款盛宴碗碟下的“心照不宣”

　　不少公款盛宴實際是官場上你來我往拉關系、結派系的交易桌，是給親友走門路、牟利益的搭橋宴、答謝宴。若干幕后交易在推杯換盞中達成，若干腐敗行徑在大吃大喝中一路綠燈。套用網絡用語，在公款盛宴上，哥吃的不是海參、鮑魚，哥吃的是關系、奉迎、交易。

　　有人躲藏，有人中槍——在“厲行節約，反對消費”的倡議之下，公款盛宴令一些人“高度敏感”。有的公務宴請移師豪華內部食堂、私密駐京辦；也有“不幸撞到槍口上”的，海南省瓊中縣財政局局長因1.5萬元的公款吃喝賬單被免職。遏制“舌尖上的浪費”，從剎住公款吃喝風開始，無處不在的公眾監督正在發力。

　　浪費公帑，助長浪費奢靡世風，公款大吃大喝的罪狀不止這么簡單。在公款吃喝的碗碟下，還有諸多官場上心照不宣的學問和交易。

　　所謂“接待就是生產力”，公款盛宴中相當一部分是下級單位接待上級檢查、考察、評比、驗收，甚至包括招待上級官員及其親屬的休假旅游等。一旦上面來人，哪個都得罪不起，一旦哪個招待不周，下級官員都擔心可能影響本單位的年終政績，更害怕可能給自己在上級領導中的印象減分，接待細節考慮得越來越周到，標準越來越高。提供豪華賓館、山珍海味，陪游風景名勝，送上高檔禮品，賓主盡歡，心照不宣。

　　為了要項目、要資金、要貸款，下級單位少不得要宴請上級官員。反正盤子就那么大，誰跑得勤，誰關系近，誰就容易分到一塊大蛋糕。借逢年過節，借領導集中的一些特殊場合，一把手帶著一干手下，隆重宴請上級掌管資金、項目的部門負責人，為本地爭項目、爭資金，不說多分一杯羹，至少不要因為“別人請了，我們沒請”而吃虧。

　　更為微妙的是，某些地方，官員升遷、人事安排等事項，拍板不在辦公室、會議室，而在酒桌飯桌。有基層干部說，飯局就是仕途，一場飯局就是一次機會。飯局應酬成為某些官場官員的重要“必修課”。不少公款盛宴實際是官場上你來我往拉關系、結派系的交易桌，是給親友走門路、牟利益的搭橋宴、答謝宴。若干幕后交易在推杯換盞中達成，若干腐敗行徑在大吃大喝中一路綠燈。套用網絡用語，在公款盛宴上，哥吃的不是海參、鮑魚，哥吃的是關系、奉迎、交易。而最開心的，這事還不用自己掏腰包。

　　與公款旅游、公車浪費比起來，公款吃喝的“受惠”人群更廣，不分地域之貧富，不分級別之高低。再加上“吃吃喝喝不算事”在官場上的根深蒂固，而財政預算改革難以短時間到位、發力，導致在公款宴請上渾水摸魚的手法多種多樣，找個名目“名正言順”地報銷不是啥難事。

　　公款盛宴風行，滋生、助長公私不分的惡果。既然公款吃喝不算事，那么，用公款干點別的事也沒什么大不了的。除了公款購豪車、公款旅游外，公款送禮、公款購物、公款出書、公款打球、公款按摩、公款洗浴甚至公款賭博……用坊間的話說，就是“吃喝嫖賭全報銷”。公款浪費“黑洞”之深，難以估量，危害嚴重。

　　公款盛宴吃掉一盤海參，山區孩子的午餐就可能少一個雞蛋，保障房建設就可能少一塊磚，1.28億貧困人口的脫貧就會更慢。狠殺浪費之風，厲行勤儉節約，管住公款饕餮盛宴這張大嘴，不僅會節約出更多改善民生的真金白銀，也有助于擠出過濫的檢查、考察的水分，有助于保持官場關系的清明，最重要的是，有助于確立權力的謙抑與自律，從而贏得百姓的信任與支持。