12月3日,國家人口計生委下發(fā)《關(guān)于方便群眾辦證的通知》,據(jù)報道,“今后,將精簡辦證所需材料并實行一次性告知,對于辦理第一個子女生育服務(wù)證(登記)、流動人口婚育證明或出具婚育情況證明等,只要符合辦理條件且材料齊全,即時辦理。”12月11日,《人民日報》記者走訪了北京市相關(guān)辦事處,調(diào)查通知落實情況,對通知中所涉問題,不少計生辦工作人員回答“不清楚,去問我們的上級部門!币幻ぷ魅藛T更是直言,“那是新聞,要到我們這兒,那就得等!
“到這兒就得等”,這話聽得讓人心寒。國家計生委已明確提出要求,是落實起來有難度、需要些時日?還是尚未接到具體安排暫不能辦?好好解釋給來辦證的人就是了,甩出如此托辭,莫非辦事拖沓還有理?
“到這兒就得等”,首先是個態(tài)度問題,且恐怕不僅是計生辦工作人員的態(tài)度問題。現(xiàn)實中,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況不少,態(tài)度上冷若冰霜還不是最差的,此前媒體還報道過一些部門因為培訓(xùn)等理由停止辦公的事情,索性來個“閉門”沒商量。
“到這兒就得等”,其次是個工作效率問題。時下,從中央到地方都在致力于打造服務(wù)型政府,不少地方都在推行“一站式服務(wù)”、“集中辦公”,就是為了方便群眾,避免“踢皮球”、互相推諉。如今,讓百姓等已不符合對便民、高效政府部門的基本要求,怎么還好意思拿出來講?
“到這兒就得等”,還是個執(zhí)行力的問題。不可否認(rèn),政策從出臺到落實是需要時間的,中央的指示有時可能挺抽象,需要地方上領(lǐng)會精神后將其細(xì)化,并根據(jù)情況進一步結(jié)合實際。有些政策在宣布出臺時已明確“從某年某月某日起實施”,預(yù)留了緩沖期,但有些往往是用“今后”、“即日起”等模糊的概念。新舊政策交替必然有個過渡期,而這個過渡期需要多長時間就成了問題。執(zhí)行力強的地方可能一兩天就調(diào)整好了,而執(zhí)行力差的可能需要更長時間。可是,等待辦證、辦事的百姓就這樣一直等下去嗎?起碼像生孩子這種事有時恐怕還真不能等。
人民日報記者分赴六地的調(diào)查顯示,上海當(dāng)天就可辦好準(zhǔn)生證,廣州還在等文件下來后制定細(xì)則,濟南整個流程大約需要20天——到底“等”還是“不等”,就看相關(guān)部門“想”與“不想”了。