縮小中國的貧富差距,首先還是要規(guī)范市場,使市場和市場規(guī)則正常起來,真正落實“多勞多得”的原則。
黨的十八大報告剛剛在說:要“調(diào)整國民收入分配格局,加大再分配調(diào)節(jié)力度”、“著力解決收入分配差距較大問題”,北京師范大學(xué)勞動力市場研究中心17日發(fā)布《2012中國勞動力市場報告》,說是中國城鄉(xiāng)收入差距最近兩年持續(xù)下降,說明中國收入差距已到縮小拐點期。與此同時,國家統(tǒng)計局局長馬建堂在2012中國經(jīng)濟理論創(chuàng)新獎獲獎感言時也說,在初次分配中,我國的收入分配結(jié)構(gòu)得到改善。
中國收入分配結(jié)構(gòu)不合理,貧富差距很大,這是有目共睹的事實。收入分配不合理,貧富差距拉大,不僅耗損了中國經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的動力,而且給中國社會政治局勢的穩(wěn)定埋下了極大的隱患。有鑒于此,十八大決心“著力解決收入分配差距較大問題”。
十八大閉幕才幾天,中國的收入分配結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到改善了嗎?
在此我們無意爭論,也很愿意相信北師大和馬建堂所列的數(shù)據(jù):中國城鄉(xiāng)之間的收入比系數(shù)由2009年的3.33∶1下降到2010年的3.23∶1,而城鄉(xiāng)最低收入人群的收入增幅大于最高收入人群收入增幅。雖然,這并不意味著貧富絕對差距在縮小,而且城鄉(xiāng)收入差別比下降得實在太小,但這總是個好現(xiàn)象。
即使這么一點細(xì)微的成績,當(dāng)然也包含各級政府努力工作的結(jié)果,但更是中國城鎮(zhèn)化進程和中國人口增長臨近拐點的自然結(jié)果。城鎮(zhèn)化發(fā)展,使農(nóng)村中最窮的勞動力更多地轉(zhuǎn)移到城市,從而相對較大幅度提高收入;而勞動力資源不再無窮盡時,勞動力價格上漲成為必然。
嚴(yán)重的貧富差距是由無節(jié)制的市場造成的,這幾乎已成一條公理。然而我們眼下嚴(yán)重的貧富差距恰恰不像是充分競爭的市場造成的。
在無節(jié)制的市場中,競爭最后形成壟斷,而壟斷非但壟斷商品市場攫取商品壟斷利潤,而且形成壟斷的勞動力買方市場,壓低工人工資。可是在我們這里,還未經(jīng)過市場競爭,壟斷企業(yè)已然形成,雖然這些壟斷資本和企業(yè)的高管并不是競爭而來的,同樣作為勞動力的員工也不是競爭而來,但壟斷的利潤不僅高管們享有,并且惠及壟斷企業(yè)的職工。這樣,壟斷企業(yè)高管收入幾百倍于員工,而壟斷企業(yè)員工收入數(shù)部于社會普通職工,中國的貧富差距怎會不大呢?
談到收入分配改革。目前我們好像更熱衷于談市場之外的調(diào)節(jié)。其實,對于中國目前的收入分配改革結(jié)構(gòu),對于如何縮小中國的貧富差距,首先還是要規(guī)范市場,使市場和市場規(guī)則正常起來,真正落實“多勞多得”的原則。起碼,也得在規(guī)范市場的同時,做好市場之外的收入分配調(diào)節(jié),公平公開公正地做好第二次分配(稅收)及第三次分配(慈善)工作。
所以,中國的收入分配結(jié)構(gòu)改革,縮小貧富差距,有更多的工作要做,前面還有許多看似不可能克服的困難。現(xiàn)在遠(yuǎn)未到可以樂觀的時候。