百姓幸福感 黨的惟一民生價值取向

　　胡錦濤總書記在“7·23”重要講話中，科學分析了當前我國面臨的新形勢、新任務，深刻闡述了事關黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題，對如何改善民生和加強社會建設提出了新要求，為加快解決民生領域突出問題指明了方向。

　　一

　　民生問題說到底，就是人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。改善民生是中國共產黨的性質和宗旨的本質要求。我們黨執政的最終目的，就是讓人民過上好日子。我們黨的全部任務和最高責任，就是把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。改革開放和社會主義現代化建設的根本目的，就是要在經濟發展基礎上逐步提高人民物質文化生活水平。

　　民生問題與人民幸福安康息息相關，改善民生事關人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定大局。能不能把人民群眾最關心最直接最現實的利益問題解決好，是對我們黨的執政能力的重要檢驗。近些年來，我們黨和政府強調以改善民生為重點的社會建設，把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，在改善民生方面作出極大努力，取得了明顯成效。同時，我們也清醒地看到，人民群眾對過上更好生活的要求也在增強，對加快解決民生領域突出問題的期盼也在提高。

　　經過30多年的改革開放，經濟的高速發展帶來了社會財富的巨大增長，我國經濟社會發展已經進入新階段。雖然我國目前已經躋身世界第二大經濟體，但是在教育、住房和醫療等民生領域尚有諸多欠賬，與發達國家相比還有不小的差距。在經濟社會不斷發展的同時，我國的民生領域也出現了一些亟待解決的問題。目前，就業、教育、社會保障、收入分配、醫療衛生、住房、安全生產、社會治安等關系到群眾切身利益的問題比較突出，加快解決民生領域問題顯得尤為重要。因此，我們一定要認真學習、深刻領會總書記的講話精神，從戰略高度充分認識改善民生的重要意義，準確把握人民群眾的新要求和新期待，著力解決民生領域存在的突出問題，保證人民過上更好的生活。

　　二

　　我國現階段出現的民生問題，是改革和發展中的問題，需要用改革和發展的辦法來解決。因此，我們一定要以科學發展觀為指導，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、提高人民生活水平上，加快解決民生領域的突出問題。

　　第一，必須盡快轉變執政理念，把人民過上更好生活作為民生價值取向。

　　人民群眾生活的目標就是過得幸福。讓人民群眾過上更好生活是民心所向。在執政理念上，我們必須徹底摒棄“GDP至上”的政績觀，實現從GDP崇拜到民生至上的轉變。改善民生，我們一定要改革政績考核體系，加大民生在政績考核指標中的權重。

　　就公共投入結構而言，我們應當以民眾的基本需求為基本著眼點，遵循民生問題優先的原則。近些年來，我們用于基本民生如社會保障、義務教育以及公共衛生方面的公共投入比例相對過小，而用于非民生如行政成本、基本建設等方面的公共投入比例過大。這種公共投入的優先順序不僅不合理，也必然會損傷政府的公信力。民生連著民心，民心關系發展。改善民生，一定要樹立正確的政績觀，正確處理加快發展與改善民生的關系。

　　實際上，把人民過上更好生活作為改善民生的價值取向，就是要牢固樹立發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的執政理念。

　　第二，必須堅持科學發展，把“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”作為解決民生問題的努力方向和工作目標。

　　改善民生是科學發展的內在要求，科學發展是改善民生的根本途徑。民生問題本質上是發展問題，歸根結底要靠發展來解決。因此，我們要以科學發展觀為指導，把解決民生問題立足于發展基礎之上。