根據國家統計局公布的數據,一季度全國GDP總量為10.80萬億元,而中國經濟網記者匯總各地數據得出的結果卻是11.28萬億元,兩者相差4800億元。
中央和地方GDP數據不相符已經持續多年。兩者背離的方向多年一致,即:地方GDP數據總是高于中央統計數據。GDP是國民經濟發展最主要的數據,是衡量經濟發展數量、速度的主要指標,也是國民經濟宏觀決策的主要依據。然而,中央和地方數據長期背離,不但影響這個重要經濟指標的真實性,影響統計工作、數據的公信力,更重要的是可能誤導對國民經濟發展的各項重要決策。好在,中央層面對GDP數據統計獨立出來,使得影響程度減少一些。
造成中央和地方GDP數據嚴重背離的原因很多,什么統計口徑不同,什么技術原因,筆者承認,根據GDP數據的內涵定義分省統計不排除出現重復統計的現象。但是,口徑和技術原因都是完全可以解決的。而最為主要的原因還是地方政府虛報GDP政績,虛增GDP數據問題。從各省GDP數據長期單邊大于中央,就足以證明各省一定存在虛假統計。同時,在實際統計中從廠礦企業、公司到鄉鎮,行政干預、領導干預統計結果現象非常普遍。特別是鄉鎮以下尤為嚴重。說到底,還是一個GDP政績觀沒有徹底轉變過來的問題。GDP增速越快官帽戴得越大的思想是始作俑者。
統計數據失真問題何止GDP數據!特別是涉及民生的關鍵統計數據經常受到百姓的廣泛質疑。最為突出的幾個數據是:CPI增幅、房價漲幅、居民收入增長、失業率數據等。試想,中央和地方GDP數據“掐架”持續這么多年,遲遲不能解決,何談統計公信力?怎能不影響一系列經濟決策的正確性?
樹立統計公信力,整肅統計弄虛作假,不妨先從徹底解決各省GDP數據與全國背離問題開始。首先必須徹底解決地方GDP政績觀問題,淡化GDP數據考核,轉向以民生項目為考核重點。其次,一定要嚴查弄虛作假者,不能讓虛假的GDP數據給其臉上增光添彩。不妨對每次GDP增速前三名的省份深入其鄉鎮企業和各類經濟體逐個進行排查,組織調查隊深入這些省份的鄉鎮村莊開展典型調查,解剖麻雀。對于存在嚴重問題的給予嚴肅處理并公開曝光。這要形成一種制度。再次,從技術手段來說,充分利用互聯網技術,加大各類經濟體直接報送國家數據中心或國家認定的省級數據中心的力度和覆蓋面,以避免數據可能存在的造假干擾,從技術層面上減少地方行政干預的幾率。
各類經濟統計數據背后都連著民生、牽扯到百姓的直接利益,更關系到國家經濟政策決策的針對性、準確性。統計部門和統計人員要具有高度的責任感和使命感,堅持正義,捍衛真理,決不做辜負國家和民眾的統計。