重要領域關鍵環節改革要有新突破

　　加快重要領域和關鍵環節的改革，是當前深化改革的一個重要特征。這些方面的改革取得新進展、實現新突破，將有效帶動其他領域其他環節的改革不斷深入，為經濟社會發展提供源源不斷的強大動力。

　　事物有大有小，矛盾有主有次。抓住重點和關鍵，處理事情、解決問題就會容易得多。重要領域和關鍵環節，對國家發展、人民生活、社會穩定具有廣泛而深刻的影響。由淺入深、從易到難，是我國漸進式改革的鮮明特征。經過三十多年努力，比較容易、見效較快的領域和環節，改革已經基本到位，重要領域和關鍵環節改革的必要性逐步凸顯。

　　黨的十七大明確提出，要“加快重要領域和關鍵環節改革步伐”。今年全國兩會期間，胡錦濤總書記參加審議時強調，要著力深化改革開放，推進重要領域和關鍵環節的改革。政府工作報告也提出，要把推進重點領域和關鍵環節改革作為今年一項重點工作。這表明，黨中央、國務院對深化重點領域和關鍵環節的改革，態度明確、意志堅定。

　　三十多年改革開放偉大實踐，沖破了人們的思想藩籬，釋放了人們的創業激情，給神州大地帶來了天翻地覆的巨大變化。堅持深化改革，中國巨輪就能劈波斬浪奮勇前行。我國發展仍處于重要戰略機遇期，這是黨中央審慎分析國內外形勢后得出的重要結論。珍視和平、發展、合作的良好國際環境，珍惜人民群眾對深化改革的期盼和熱情，緊緊抓住和用好重要戰略機遇期加快重要領域和關鍵環節的改革，掃清制約經濟社會科學發展的體制機制性障礙，不斷推進社會主義和諧社會建設，才能最大限度地調動起億萬人民謀發展、干事業的積極性、創造性，加快轉變經濟發展方式，牢牢掌握發展主動權，在未來的國際競爭中占領先機，立于不敗之地，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興奠定堅實基礎。

　　當前的改革“深水區”主要表現在政府職能轉變、財稅體制不順、貧富差距拉大、公共服務與城鄉發展不均衡等，阻礙著經濟社會全面協調可持續發展。這些問題，多涉及深層次的體制機制問題。而要改革體制機制絕非旦夕之間能夠做到。更重要的是，深化重要領域和關鍵環節的改革，必然觸及一些群體的既得利益，引起社會利益格局的調整，阻力在所難免。但是，“行百里者半九十”，改革不深化就會半途而廢，已經取得的成果就會付諸東流。

　　“改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路�！秉h中央對我國改革開放的精辟論斷，代表了全黨全國人民的心聲，表達了舉國上下深化改革的清醒認識和堅強決心。當務之急是，要圍繞重要領域和關鍵環節，以堅強的決心和勇氣、科學的謀劃和部署、堅定的執行和監督，大膽探索、勇于突破，加快改革步伐，以改革新進展推動經濟社會發展取得新成就。

　　實行改革開放戰略決策，根本目的是國家繁榮富強、人民過上好日子；進一步深化改革，同樣是為了人民過上更加美好的幸福生活。加快重要領域和關鍵環節改革，必須堅持以人為本，圍繞保障和改善民生推進。尤其要加快政府職能轉變，加快建設法治政府、服務型政府，進一步理順政府與社會、政府與市場、政府與群眾的關系，強化對政府的監督，讓權力在陽光下運行，確保人民當家做主的民主權利，使人民群眾不僅成為改革發展成果的享有者，而且成為社會公平正義的守望者，為我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明進步匯聚起最廣泛、最強大的力量。

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持社會主義市場經濟改革方向，以人民贊成不贊成、擁護不擁護為根本標準，以實現好、維護好、發展好人民利益為根本出發點和落腳點，發揚解放思想、實事求是、與時俱進的精神，加快推動重要領域和關鍵環節改革取得新突破，必將為改革開放和社會主義現代化建設凝聚起更加強大的力量，開辟更加廣闊的前景。