17位國際知名的建筑師設(shè)計,3000萬的投入,17萬多平方米的面積……浙江金華建筑藝術(shù)公園2007年問世之初得到不少贊譽(yù),哈佛大學(xué)建筑系的主任說,這會讓金華在世界的地圖上亮起來。5年之后,不知道金華在世界上的知名度提高了多少,但這個公園、這個城市卻以一種難堪的方式又“亮”在公眾視野——這個奢華的公園現(xiàn)在已經(jīng)成了一座“廢園”,不少本地市民也不知道自己身邊竟有這樣一座公園。(4月18日央視)
既然是“公園”,應(yīng)該是市民休閑娛樂之地,何以能成為“廢園”?根據(jù)報道,原因有幾點(diǎn):公園離市區(qū)太遠(yuǎn),配套設(shè)施不全以及管理人員缺乏等等,而根本原因是對城市發(fā)展估計太快,在城市規(guī)劃上不免“大躍進(jìn)”,決策出現(xiàn)了失誤,導(dǎo)致掙面子的政績變成了丟臉的工程。
老實(shí)說,現(xiàn)在中國的城市發(fā)展非常迅速,常常能出乎所有人的預(yù)料,所以在城市規(guī)劃中有超前的打算是必要的。而政府修建公園之類的公共設(shè)施來聚攏人氣拉動城市其他板塊發(fā)展,也不能說不是適宜的思路,可惜的是,金華市失敗了,不僅自己淪為笑柄,公眾還要為這種決策失誤買單。
失敗的卻不僅僅是金華市。前段時間就有報道,云南大理市一座耗資6000萬的公園,因為人跡罕至,成了絕好的練車場。即使說這些是極端的例子,可我們?nèi)匀挥H眼目睹過一些縣市,修建了堪比北京長安街的公路,上面卻偶爾才能聽到汽車的轟鳴;修建了能容納幾萬人的體育場,比賽卻沒舉辦過幾回,成了野貓野狗的樂園……只是,這些例子太過平常,沒有“17位國際頂尖建筑師”的名頭在前,也就引不起大家的更多關(guān)注。
把這些統(tǒng)統(tǒng)歸為決策失誤,是便當(dāng)?shù)模膊荒苷f錯。但是,把此類事情一概解釋成“決策失誤”,那么我們肯定還得一次次地去交昂貴的學(xué)費(fèi),并學(xué)不到任何東西。因為地方官員的政績沖動難以避免,而過于集中的權(quán)力又會使得規(guī)劃圖紙很容易就變成現(xiàn)實(shí),結(jié)果就是公費(fèi)國帑的浪費(fèi)。
如何把地方官員的政績沖動扼制在理性和適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi),如何讓公共事務(wù)的決策更加科學(xué)和透明,這些都是正經(jīng)文章,自然會有眾多有識之士不厭其煩地論述和教誨,也有賴于決策程序的完善和保障,而你我這樣的普通市民,即使不能參與決策過程,作為旁觀者,也想向他們提出自己的意見,那就一定要耐得住性子,經(jīng)得起忽悠,別被炫目的名頭所惑。
前車之鑒不遠(yuǎn)。就如同偏遠(yuǎn)小縣修建高等級公路或者高檔賓館酒店,難道不是因為舉國迷失在“建設(shè)國際化都市”的幻象里?近些年,這個口號被“宜居城市”所代替,固然是觀念上的進(jìn)步,但如果只把它當(dāng)做口頭禪,那么“公園變廢園”的笑話還會出現(xiàn)。
央視報道的最后采訪了中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長楊保軍,他說,要避免這種現(xiàn)象,要做到三個尊重,尊重自然,尊重當(dāng)?shù)貧v史文化,尊重人。這話很平實(shí)很普通,但真正聽到心里,卻不是件容易的事。