國務院總理溫家寶18日主持召開國務院常務會議,研究部署今年政府信息公開重點工作。會議確定了今年要重點推進的八大項政府信息公開內容。(4月17日《新華每日電訊》)
政府信息公開是推進民主政治、民主決策、民主監督的重要內容,是重要的一步。這些年來,隨著經濟的快速發展,社會經濟政治文化中一些問題也凸顯出來,民眾對公開透明訴求日益提高。順應民眾要求,我國自2008年5月開始施行《政府信息公開條例》以來,信息公開工作取得顯著進展,財政預決算、“三公”經費支出等信息公開邁出較大步伐。在中央機關公開“三公”經費階段,受到社會各界廣泛關注,成為社會輿論熱點之一。實踐證明,這項工作順應了我國民主政治發展趨勢,符合百姓日益提高的各項訴求要求,對于保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,防治腐敗,推進民主,具有重要意義。國務院這次繼續規范和深化政府信息公開工作,加快公開步伐,擴大公開范圍,細化公開內容,提高公開的質量和實效,順民心合民情。
分析今年重點推進的八大項政府信息公開內容,有這樣幾個特點:首先,都是民眾非常關注的事項。財政預決算、“三公”經費和行政經費公開,百姓訴求最為強烈,要求透明公開的呼聲很高。錢是如何花的、花在哪里?是否合理合規?就應該拿出來曬曬,把一些隱藏的潮氣、霉氣曬掉。保障性住房的建設、分配等運作是否公平,百姓關注度大,相關信息公開透明有利于促進和諧。推進招投標信息公開,是一個老問題,但是老問題還沒有完全解決好,招投標信息公開的重要性不言而喻。推進價格和收費信息公開,更是一個十分敏感的問題,在漲價聲一片的情況下,商品價格和各項收費是如何確定的,百姓應有知情權——如果價格和收費信息透明公開度不夠,容易造成由于信息不對稱而產生誤會。
其次,八大項政府信息公開重點內容中許多都是易產生鋪張浪費、權錢交易等現象的項目。比如:“三公”經費公開。一個時期發生在“三公”經費上的公務人員違規違紀甚至違法者不少,百姓要求治理的訴求較為強烈。再比如,招投標信息公開,包括保障性住房分配等都極易發生腐敗行為。
再次,八大項政府信息公開的重點內容幾乎都涉及民生,足以看出國家對民生問題的重視。財政預決算、“三公”經費和行政經費公開,關系政府如何花好百姓的納稅錢;保障性住房是中低收入階層的民生工程;食品安全、環境保護、生產安全更是涉及百姓的身心健康和一線工人的生命安全;征地拆遷事關被拆遷戶特別是弱勢農民的切身利益;價格和收費關系百姓生活。筆者認為,這次國務院確定的今年八大項信息公開重點內容,其實是一個民生信息公開清單,旨在落實好有關民生的一系列具體項目措施。
這么重大重要的事項貴在落實。不少政策制定初衷是好的,設計不可謂不縝密,之所以到最后效果不理想,問題出在落實上。有鑒于此,有必要盡快出臺監督落實的具體辦法,鼓勵積極先進,鞭策落后和不作為。另外,還有兩點值得注意:一是國務院要求“省級政府要在兩年內全面公開‘三公’經費,并推進公開部門預決算”,雖說是“兩年內”,但其實省級政府只要條件成熟越早公開越好,不必非要拖到兩年節點。二是不必局限于“八大項”,能夠公開的其他項目都應該盡量公開。
總之,今年信息公開的重點內容非常具體詳細,只要扎實推進,一定會取得成效,人民群眾一定能得到實惠。
[責任編輯:樊玉嬌]
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