最近,甘肅召開了一個令人印象深刻的大會,各地設立了1500多個分會場、16000多個收看收聽點,參會人數20多萬,收看收聽人數更是高達380多萬。召開這樣一個大會,為的是布置一件事——聯村聯戶、為民富民行動。
會議有如此規模,足以表明甘肅省委對聯村聯戶行動的重視程度和幫助貧困群眾脫貧致富的決心。
甘肅是一個好地方,同時也是一個苦地方,苦到了“一方水土養活不了一方人”的地步。清光緒四年,陜甘總督左宗棠率大軍平定新疆叛亂途經甘肅,曾向好友胡雪巖致函稱,“隴省苦瘠甲于天下”。1972年,周恩來總理來甘肅定西視察,了解到群眾的貧苦生活后,難過得落下眼淚。1982年聯合國糧食計劃署官員考察甘肅后認為,“在這樣一個極度貧瘠的地方,不具備人類生存的基本條件。”
然而,就是在這樣一個地方,卻生活著各族群眾2600多萬人。新中國成立后,特別是改革開放以來,經過廣大干部群眾的艱苦奮斗,甘肅有了顯著變化,但欠發達的省情依然沒有根本改觀。按照國家新的貧困線標準,甘肅省貧困人口為1200萬,占全國1/10,與全國同步脫貧面臨巨大壓力;從全面小康的實現程度看,甘肅不僅比全國低,而且比西部平均水平還要低。
在這樣的情況下,甘肅以非同尋常的決心和緊迫感,發起了聯村聯戶、為民富民行動,把全省所有單位和干部都動員起來,單位聯系貧困村,干部聯系貧困戶,全省40多萬干部對口幫扶40多萬特困戶。
為確保這個行動扎實有效,省委要求,省級領導每人聯系1-2個貧困縣,聯系1個貧困村,聯系特困戶不少于5戶。地廳級干部、縣處級干部等都有具體的聯系任務。他們還要求成立全省“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組,各地各單位主要領導負總責,并將這項行動納入領導班子和干部考核的重要內容;建立長效機制,把這項工作貫穿于全面建設小康社會的全過程,不實現全面小康目標不脫鉤。
應當說,甘肅的扶貧開發,不僅是一個緊迫的經濟問題,而且是一個重大的政治問題;不僅是甘肅本地的問題,而且是關乎全面建設小康的全局性問題。問題的癥結都在于“貧困”二字,抓住了脫貧致富這個關鍵,也就抓住了經濟社會發展的要害所在,其他難題才會在這一基礎上逐步得到解決。
當然,聯村聯戶不僅是幫助農民脫貧致富的過程,也是提升農民綜合素質、加強基層黨組織建設、創新社會管理、促進社會和諧的過程,同時更是轉變機關作風、鍛煉培養干部的過程,堪稱多功能的大舞臺、多效益的新載體。可以說,聯村聯戶行動符合甘肅省情,契合黨的宗旨,實踐了黨的群眾路線,弘揚了黨理論聯系實際的作風,展現了社會主義制度的優越性和人民政權的本質屬性,蘊含了黨對人民群眾無比深摯的熱愛。
讓“苦瘠甲于天下”成為歷史,讓全面小康在隴原大地成為現實,這一點,只有中國共產黨能夠做到;這一點,將為聯村聯戶、為民富民行動的實踐和結果所證明。(林治波)