社會管理是政府的一項基本職能,古今中外概莫能外。但是,其重視程度和社會關(guān)注度陡然提升,卻是近年來尤其是2011年以來的事情。如果評選“2011年熱詞”,“社會管理”無疑將是熱門候選。其熱度還可以從人民網(wǎng)正在進(jìn)行的“2012兩會調(diào)查”中得到證明,新科選項——“社會管理”一經(jīng)推出,關(guān)注度迅速躍居第四。在今年的兩會上,這無疑是一個焦點話題。
政府重視,百姓關(guān)注。對于社會管理工作的重要性,政府與百姓在認(rèn)識上已經(jīng)形成高度默契。同時,作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,社會管理內(nèi)容包羅萬象,而群眾需求千差萬別,社會管理的路徑和方法與群眾的要求和期待之間契合程度如何,則決定著社會管理工作的質(zhì)量和成效。
熱度能否繼續(xù)保持,取決于我們工作的深度。而工作是否有深度,評委自然是廣大群眾。評價社會管理成效,指標(biāo)很多。站在百姓的視角,似乎可以從以下幾個方面去感受,去期待。
誠信更為穩(wěn)固。誠信是立人之本、齊家之道、為政之法,是社會良性發(fā)展的基石。社會越發(fā)展,誠信越珍貴。無論是政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信,還是司法誠信,百姓都有更多的期待、更高的要求。打造一個誠信的社會是社會管理的重要目標(biāo),這不僅需要打針吃藥,更要強身健體。
法治更為完善。法治是維護(hù)社會公平正義的保證。社會的正常運行離不開法律和規(guī)則的規(guī)范與引導(dǎo)。社會管理首先要做到依法管理,依規(guī)辦事。只有最大限度地壓縮關(guān)系、人情、潛規(guī)則及暗箱操作等存在的空間,讓公平正義的陽光普照大地,法律和規(guī)則才能真正展示其尊嚴(yán)和威力。而這不僅是公民信法、守法的前提和動力,也是一個社會穩(wěn)定和諧的重要前提。
發(fā)展更為均衡。一個社會的健康程度和發(fā)展后勁,取決于其是否做到均衡發(fā)展。當(dāng)流動成為當(dāng)前社會的重要特征時,我們的基本公共服務(wù)能否真正做到戶籍人口與流動人口一視同仁?當(dāng)網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)突破5億,網(wǎng)絡(luò)民意聲音響亮?xí)r,我們能否傾聽無法在網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲的大多數(shù)人的心聲?當(dāng)欣喜于“人均”數(shù)據(jù)的繁榮時,我們是否能更多關(guān)注和關(guān)愛落后地區(qū)及困難群眾?
保障更為給力。群眾的安全感和滿意度從哪里來?實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,這是中央的要求,更是全社會的期待。在不斷創(chuàng)造給力的經(jīng)濟數(shù)據(jù)的同時,要讓這些實實在在的民生指標(biāo)更給力,這是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義,也是社會管理的重要內(nèi)容。(廖文根)