局長“考察中旅游”如何問責？

　　如果問責程序不給力，那么公款旅游就永遠會被官員視作一種當然福利。

　　局長帶隊，5天24人，全程入住五星酒店，每人5800元的考察費用。深圳市龍崗區司法局局長何旅華稱，5天行程中長達4天半的景點游覽是“考察中的私人旅游項目”。據報道，昨日龍崗區紀委（監察局）表示正依法依規按程序作進一步處理，處理結果將及時向社會公布。

　　和此前曝光的所有公款旅游一樣，公務考察只是一個借口，本質上就是公款旅游福利。

　　事實上，公務考察和公款旅游的邊界是很清楚的，不難判斷。最近兩年，公款出國被輿論聲討撻伐的較多，而更為泛濫的公款國內游，雖也違背了相關文件，但被問責的顯然不多。

　　《中國共產黨紀律處分條例》第七十八條規定：“用公款旅游或者以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款出國(境)旅游的，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。”《公務員法》也規定“違反財經紀律，浪費國家資財”的行為應當依法依規進行懲戒。

　　但現實中的問責顯然不夠力度。2008年山東濱州市工商局黨組書記、局長邵立勇因在抗震救災期間公款組織旅游被免職，不到一年，邵立勇復出又被任用。既然，這次公款旅游事實已經基本查明，而且性質、影響均非常惡劣，期待深圳對這次公款旅游事件處理能給公眾一個滿意的答復。

　　對此事的處理，不只是問責何旅華，也包括旅游團的其他公職人員。倘若這次活動“經過組織上批準”，批準者也應承擔相關責任。

　　事實上，龍崗區司法局的“考察式私人旅游”絕非個案。問責程序如果僅僅停留在表面，對官員的警示作用將非常有限，關于公款旅游的舉報就只能是放空炮，減少“三公經費”更會成為走不出紙面的規定。