“衛(wèi)生部擬2015年底前修訂食品添加劑使用標準”,這一消息在為食品添加劑的濫用及非法添加亂象而憂心的人看來,是個利好。
消息來自衛(wèi)生部近日發(fā)布的《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃(征求意見稿)》。意見稿提出,2013年底,基本完成對現(xiàn)行1900項食品國家標準和3000余項食品行業(yè)標準中強制執(zhí)行內(nèi)容的清理,解決現(xiàn)行標準交叉、重復(fù)、矛盾的問題;2015年底前,修訂食品污染物、生物毒素、農(nóng)藥和獸藥殘留等限量標準和食品添加劑使用、食品添加劑產(chǎn)品標準、食品標簽標準等。
三聚氰胺讓我國奶業(yè)元氣大傷,地溝油遲遲檢測不出令公眾談油色變,有機食品“穿著有機的馬甲”牟取暴利,還有瘦肉精、蘇丹紅等有毒食品事件一樁接著一樁……公眾為餐桌安全憂心,對監(jiān)管不力頗有怨言。
食品安全,標準為綱,五年規(guī)劃,民生大事。讓標準說話,讓舉報的有依據(jù),維權(quán)的有武器,投機的有忌憚,違法的有代價,公眾健康才有保障。
讓標準說話,必須有“倒計時”的危機感。一次次亡羊補牢,一次次全國清查、治理,危機來臨,忙成一團,危機過后,一切如常。我們的記性何以總是這么差?未雨綢繆比亡羊補牢要事半功倍,道理再簡單不過,但落到具體事情上總是難上加難。以屢屢惹出事端的食品添加劑為例,添加劑的濫用使這一促成美味食品的“乖孩子”成了“野孩子”,但老標準屢屢在新問題面前無所適從。不獨食品安全領(lǐng)域,去年,如果不是甘肅慶陽校車事故21人死亡的慘重代價,校車標準未必會以超常規(guī)速度付諸研究制定。
讓標準說話,要有快跑、領(lǐng)跑的速度,要跑過市場的多變,跑過某些人的投機!捌桨咫娔X”概念一出,大屏幕游戲機、電子書、MP4等紛紛改稱“平板電腦”,消費者一頭霧水。數(shù)碼相機的有效像素等數(shù)碼產(chǎn)品關(guān)鍵指標的虛標,也與產(chǎn)品國家標準缺失直接相關(guān)。市場的多變是一種倒逼力量,產(chǎn)品國家標準制定修訂的步伐如果能快一些,市場的糾紛與管理的成本就會少一些。
讓標準說話,公眾不可袖手旁觀,人人都是監(jiān)督者、參與者。已有事實提示我們,如果我們將制定修訂國標之事完全交給職能部門或?qū)<,到頭來未必會真的高枕無憂。在民意征集中,“搶話筒”,不再做“沉默的大多數(shù)”,形成圍觀的力量,讓摻雜小群體利益“私貨”的標準曝光于眾、胎死腹中,讓某些“國情論”者明白,以犧牲公眾利益為代價而壓低國標的做法行不通,這樣的力量不可小視。這會鍛煉公眾的協(xié)商、博弈能力,習(xí)得在妥協(xié)中求得共識,這對于參與重大公共事務(wù)的討論,以盡可能低的成本,達成盡可能廣泛的社會共識,十分有益。
讓標準說話,說到底,必須讓“標準為大”、“法治為上”的理念深入人心。“不是沒有標準,是已有標準得不到執(zhí)行”,這樣的抱怨我們屢屢聽到,但這真不該被當(dāng)做借口,而實為一種失職。因此,已有的標準的執(zhí)行不能打折扣,是一道更為現(xiàn)實的功課。市場監(jiān)管者的責(zé)任不可推卸,已出臺的國家標準要顯示威力,而不可淪為掛在墻上的擺設(shè)。規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,從尊重國標開始。不僅如此,標準為大,對更廣泛領(lǐng)域的意義在于,它倡導(dǎo)與守護的是制度為大、法治至上。