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沒(méi)有監(jiān)管,好事也要變壞事

時(shí)間:2011-11-22 13:51   來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

  今年冬天,一個(gè)地方出臺(tái)了一項(xiàng)溫暖人心的好政策,從今年到2015年年底,低收入農(nóng)戶每戶每年冬天將免費(fèi)領(lǐng)到一噸取暖用煤。

  煤分下來(lái)了,大家卻發(fā)現(xiàn),不僅分量不足一噸,煤里還摻著大量石塊和煤矸石,每家每戶還得交數(shù)量不等的運(yùn)輸費(fèi)才能領(lǐng)到煤。中央人民廣播電臺(tái)記者不禁發(fā)問(wèn):政府承諾的優(yōu)質(zhì)煤到了老百姓手里為什么燒不著?好政策執(zhí)行過(guò)程中怎么就變了味?老百姓說(shuō),政府肯定不會(huì)給老百姓發(fā)爛煤。而且,確實(shí)還有一些企業(yè),在低價(jià)收買(mǎi)政府發(fā)給農(nóng)戶的煤票。可見(jiàn),發(fā)煤一事,確實(shí)是政府在“埋單”,但受益的不是普通群眾。

  為什么好事沒(méi)有辦好?還是那句話:監(jiān)管不到位。在巨大的利益面前,沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督管理,沒(méi)有明確的負(fù)責(zé)機(jī)制和懲罰措施,沒(méi)有透明公開(kāi)的實(shí)施過(guò)程,沒(méi)有直通暢達(dá)的反饋渠道,好事就難免做成壞事。

  類(lèi)似事情還有不少:醫(yī)藥衛(wèi)生部門(mén)三番五次要求降低藥品價(jià)格,但有媒體報(bào)道,出廠價(jià)不過(guò)幾毛錢(qián)的藥品,到了病人手里時(shí)價(jià)格達(dá)數(shù)十元,部分藥品利潤(rùn)高達(dá)2000%。這個(gè)層層加碼的過(guò)程,到底有沒(méi)有人在監(jiān)管?據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,我國(guó)一年被植入心臟的支架達(dá)40萬(wàn)個(gè),僅耗材一項(xiàng)花費(fèi)約75億元。而心臟支架出廠價(jià)與銷(xiāo)售價(jià)相差懸殊,巨大的利益鏈條背后,到底有沒(méi)有人在監(jiān)管?

  在“人命關(guān)天”的醫(yī)藥領(lǐng)域,在救助低收入農(nóng)戶的“愛(ài)心煤”面前,監(jiān)管尚如此缺位,其他領(lǐng)域更不讓人樂(lè)觀。近來(lái)出現(xiàn)的“問(wèn)題汽油”事件、家具造假事件,無(wú)不暴露出監(jiān)管的缺失與乏力。更為可怕的是,一些監(jiān)管部門(mén)或人員在法律法規(guī)的空隙間翻云覆雨,在充滿利益運(yùn)作的過(guò)程中既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,其行為給人們留下極大的“想象空間”。個(gè)別人甚至挖空心思,以惠民之名行利己之實(shí)。對(duì)這種損害人民群眾利益、損害黨和政府形象的行為,必須糾正;對(duì)違犯黨紀(jì)國(guó)法的人員,必須懲治。

  監(jiān)管的問(wèn)題,早已是老生常談,卻仍然“常談常新”,其中原因令人深思。在建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,加強(qiáng)誠(chéng)信教育無(wú)疑是重要的,但簡(jiǎn)單地指望別人誠(chéng)信未免過(guò)于想當(dāng)然。因而,強(qiáng)化監(jiān)管、建設(shè)有序的市場(chǎng)秩序,已經(jīng)迫在眉睫。目前,在一些大中城市的超市里,部分產(chǎn)品已經(jīng)建立起比較明確的“檔案”,消費(fèi)者可以從一塊肉、一棵菜追溯到它的養(yǎng)殖者和農(nóng)戶。在其他領(lǐng)域,追根溯源更為必要。當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候,必須有人負(fù)責(zé);在責(zé)任明確以后,必須有人為此付出代價(jià)。 

編輯:張潔

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